计划是一种综合性的前瞻性的管理活动，是一种‘未雨绸缪’的操作思路，是一种事先做准备的处事之道。这所以存在这种思维，是因为任何事件的发展轨迹存在着一定的规律性，而这种规律性就要求实现它的途径有一定的章法可言。计划往往让我们设定一种场景，这种场景的把握蓝图就是一种具体的计划表现方式。蓝图计划需要从不同的层面分解。
那么，假设条件与约束条件是做计划的环境因素之一，约束是必须的，是目标的次生物。而假设是做计划的一种项目实施技能，它的内容往往体现能做计划的人的一种能力，因为它思考的空间很大（项目特定的目标与临时的工作决定的）。
文件是什么呢，是一种状态、成果、要求的记录性描述。它体现出一个项目的进展特点、好坏、复杂度等特点。项目文件的内容往往有几部分：
1. 计划的结果（对应） 如采购文件，责任分配矩阵,工作绩效信息，估算基础
2约束条件 如合同，卖方清单，干系人需求。
3. 过程控制要素 如问题日志，质量核对表，. 项目资金需求。
综述：计划不单音是一份文件，更是实现目标的一种方法及工作过程要求。项目文件记录着项目不同层面的决策参考信息。