工程总承包需加强工程前期质量管理

近年来国家提倡采用工程总承包模式开展工程建设活动，顺应了工程建设发展方向，使设计、采购、施工紧密结合，更有利于节约建设成本，提高投资效益，但是工程项目建设涉及到国家和社会的方方面面，只有通过科学咨询、精心设计、优良施工，才能建造出质量合格的工程项目，实现投资者的期望。现阶段许多业主对优良施工十分重视，而忽视了工程建设的科学咨询和精心设计，即：十分忽视工程建设的前期工作。工程建设项目前期工作作为工程建设的重要组成部分，其质量管理对整个工程的建造、投资、收益将产生重要影响。作为工程总承包商更应加强工程建设前期工作质量管理，做好方案优化，深入开展市场调研，建立有效的管理评审工作机制和工作质量绩效考评制度，以提高项目管理水平，增加项目投资回报收益。

     工程项目前期工作，主要是指项目建议书、可行性研究报告、咨询评估、设计方案优化等，前期工作的质量是整个工程项目的关键。工程项目的规模、建设的内容、产品构成、市场分析、技术水平分析、风险分析、财务、经济效益和社会效益等是否深入全面，各项数据是否符合实际，直接决定着工程项目的前途和命运。当工程进行到施工阶段时，建设方案、技术方案和设计图纸都已经确定，假如设计方案不是最优，很难保证工程项目的整体投资效益。有些业主片面地把可行性研究报告视为可批性报告，支付咨询费用标准远远低于原国家规定的收费标准。使得承担可行性研究报告编制的咨询单位，很少进行深入的市场调研和对工艺方案、设备选型等进行多方案比选。在设计阶段也因为有些业主片面过低支付设计费用，影响设计人员进行精心设计的积极性，这一问题已严重影响了工程项目的建设质量。

作为工程总承包商在配合业主做好工程前期质量管理工作的同时，更应该加强自身前期工作质量的管理和控制。首先要建立项目质量管理责任制，项目负责人是工程项目质量的全权负责人，必须亲自抓质量工作。大型项目还可设项目质量经理。质量经理的职责是：负责编制项目质量计划，并组织实施；按质量计划规定，督促、检查项目质量计划执行情况，特别是主要质量控制点的验证、检查和评审活动；对发现重大的管理方面或技术方面的质量问题，组织研究解决，向项目团队负责人报告；编制项目质量报告，报上级质检部门和项目经理。项目质量经理对质量的监督检查，不能代替项目其它岗位的质量职责，项目各个经理、专业负责人、各部室、各专业人员各自均应完成自己应负的质量责任，项目质量才能有保证。其次要制定项目质量计划，了解和掌握项目的特点，明确咨询成果的质量目标和质量标准；熟悉咨询企业的质量管理体系文件，根据项目组织结构的特点，决定怎样应用企业的质量管理体系。如果是独立的项目团队，就应对企业的质量管理体系进行适当调整，把质量目标要求层层分解，按质量计划和实施步骤层层落实，一直落实到个人。每一层次职责、权限、资源分配以及保证质量的措施都予以明确。质量管理计划要简明扼要，便于操作。还应建立咨询工作成果的质量评审制度。建立评审制度是保证和提高咨询成果质量的重要手段，通过评审，吸取更多专家的知识和智慧，可以发现问题，优化咨询成果。项目咨询工作完成以后，项目经理先组织本项目人员对项目咨询成果进行自我评审，然后再进行内部评审。内部评审完成后，咨询成果提交业主，业主可邀请有关专家对咨询成果进行评审和完善，以提高投资效益。另外为了有效地控制设计质量，就必须对设计进行质量跟踪，定期对设计文件进行审核。在设计过程中和阶段设计完成时，以设计招标文件(含设计任务书、地质勘察报告等)、设计合同、咨询合同、政府有关批文、各项技术规范、气象、地区等自然条件及相关资料为依据，对设计文件进行深入细致的审核。在审查过程中，特别要注意过分设计和不足设计两种极端情况，优化设计裕量。过分设计，导致经济性差；不足设计，存在隐患或功能降低。

在实施质量计划和攻关措施中加强质量检查，对检查结果要定量分析，得出结论。质量控制目标是质量控制预期应达到的结果，以及应达到的程度和水平，在进行质量控制时实施目标管理可以激发人员质量控制积极性、主动性，使关键问题迅速得到解决。