小阎刚被任命为公司某桥梁设计项目的项目经理时，内心喜悦之情难以言表。可是才过了不到半个月，面对“沟通复杂化”、“资源争夺战”，他已愁容满面，这是怎么回事？

原来，公司为这个项目组建项目组时，人力上，核心组员一共才5人，其中还有两位由于来自公司其他部门，时常被其所在部门领导临时派活；经费上，公司没有下放任何权限，所有项目开支仍然要经过公司研发主管、财务部门、公司总裁一系列的审批程序；物质上，项目开发过程中，需要的实验场所、器材等还需要不停地和其他部门与项目组协调使用。这一系列问题让原本是公司技术尖刀的小阎，在具体实施项目建设时，可利用的资源常常捉襟见肘。

是小阎自己能力有限，还是公司管理混乱？小阎曾一度十分怀疑自己的管理能力，为了给自己充电，专门报了一期项目管理培训班。培训结束后，小阎发觉不是自己能力出了问题，而是公司在项目管理机制上出现了问题。

小阎的公司将各项资源调配的权力，牢牢地把握在公司各个部门手中，公司所有项目在实施过程中，项目经理的实际权力相当有限，有时连自己项目组内成员的工作分配都常常遭遇困难。来自其他部门的临时组员，由于各项管辖关系仍然隶属于其部门主管，常常对小阎分配的工作不以为然。而在资金与物质调配上，面对公司的后勤、行政、财务等诸多主管部门，小阎更是无可奈何。

其实，小阎的遭遇与国内许多公司的项目经理遭遇非常相似。在国内的许多国有、民营企业内，项目经理在企业中的地位往往比较弱势，企业中的各项资源仍主要控制在职能部门手中，项目经理虽然直接对项目的成败负责，但却缺乏相应的权力。

许多企业的管理层对项目管理的价值相当模糊。传统模式中，资源大都为职能部门所控制，面对资源调配时，项目经理的权力处处受限。传统的管理模式导致了许多项目上马后，或是长期无法完成，或是成为“半吊子”工程，乃至最后以失败告终。企业要想其各个项目快速并成功实施，就必须对企业各项业务实施项目化管理，尽可能将企业的资源实现最优化分配。

要实现资源优化，企业就要面对多项目协调、部门协调等问题。如果实行各项目的独立管理模式，往往会出现各项目之间无法很好协调，极容易造成相互推拖和扯皮。而缺乏职能部门间的协调，往往会导致管理错位、资源配置滞后，严重阻碍项目实施和管理。

面对多项目管理，企业要通过建立项目管理知识库，通过优先级评价体系等方式，按项目组合管理的理论，使项目的组合和资源划分更加反映企业的整体战略目标。对于相互间有关联的项目，还应当注重协调与沟通机制的建立，以使宏观的规划与协调更加合理与优化。

而对于部门间的沟通，企业须逐步建立起有效的沟通机制，使得项目团队与职能部门之间、部门与部门之间、项目与管理层之间的沟通与协调制度化和流程化。这是整个项目管理机制的一个重要组成部分。资源的协调、风险的监控以及团队的建设都要依靠这一机制得以实现。

中国空间技术研究院在项目管理上经验独到。2001年，研究院开始在全院推行项目化管理。随着研发任务的增多，大量的协调工作也随之而来。各项目都希望占用尽可能多的资源，这也给研究院的调配工作带来很大麻烦。为此，研究院专门设立了项目管理办公室（PMO）负责项目的管理、协调工作。

但是，不久研究院又发现项目办与其总体部在某些功能上产生重叠，于是研究院又将项目管理办公室并入总体部，并将总体部提升到院本部的层次，负责所有项目的管理协调工作和总体设计，从而真正实现了技术与管理的合一，提高了运行效率，同时组织结构得到简化和明晰。

自总体部履行起PMO的职责后，研究院的工作效率大大提升：原来全院1万多人只承担三四个研制任务还力不从心，而现在，即使在人员精简后，承担30多个任务时，