建造师制度的法律依据《中华人民共和国建筑法》第14条规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业证书许可的范围内从事建筑活动。” 2003年2月27日《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》(国发〔2003〕5号)规定：“取消建筑施工企业项目经理资质核准，由注册建造师代替，并设立过渡期”。人事部、建设部依据国务院上述要求决定对建设工程项目总承包及施工管理的专业技术人员实行建造师执业资格制度，出tai了《建造师执业资格制度暂行规定》([2002]111号)。

　　建造师分为一级建造师和二级建造师。英文分别译为：Constructor和Associate Constructor.二级建造师，是建筑类的一种执业资格，是担任项目经理的前提条件。二级建造师执业资格实行全国统一大纲，各省、自治区、直辖市命题并组织考试的制度。同时，考生也可以选择参加二级建造师执业资格全国统一考试，全国统一考试由国家统一组织命题和考试。自2009年起二级建造师实行地方管理和地方命题制度。取得建造师执业资格证书且符合注册条件的人员，经过注册登记后，即获得二级建造师注册证书，注册后的建造师方可受聘执业。