功能性管理结构，层层回报的多层次决策和反应的企业管理架构的反应速度显然落后于层次少的决策和反应的管理架构，所以扁平化、自适应管理架构在管理实践中的威力越来越大。

　　追寻项目管理的诞生，无非是资源和时间的制约倒闭的结果，我们可以从阿波罗登月的例子知道，美国落后于前苏联的登月，时间紧迫，资源组织工作极其庞大，如何在有限的资源条件下，用最短的时间完成这一项目，就出现了有别于工厂化的管理组织形式——项目管理。

　　在项目管理理论诞生前，可能有更多的例子印证这一管理思想。我最喜欢的例子就是1940年代，中国大地上发生的淮海战役，淮海战役决定了中国国共两党的命运，今天来看这场战役，也是非常的惊心动魄，怎么国军的80万就败给了共军的60万?

　　从军事、政治、国际政治、社会、经济方面，可能有很多的分析，都从各自的角度来阐述战争成败的原因。但从项目管理的思想来阐述这场战争，我是非常信服的。

　　国军这面还是功能性管理，成立了武汉和徐州2个绥靖司令部，由白宗熙和刘峙负责，实际上白宗熙一直没有到徐州，蒋介石最后调杜聿明到徐州战区任副司令，但负责全面指挥，国防部顾祝统辖，蒋介石最后决策。

　　双方具体军力对比共军方面：中原人民解放军(中野)：司令员：刘伯承下辖：

　　第一纵队 杨勇

　　第二纵队 陈载道

　　第三纵队 陈锡联

　　第四纵队 陈赓

　　第五纵队 暂不详

　　第八纵队 孙定国

　　第九纵队 秦基伟

　　总兵力约20万人，各个纵队兵力分布不详。

　　华东人民解放军(华野)：司令员：陈毅 副司令员：粟裕

　　下辖：第一兵团 叶飞

　　下辖：第一纵队 叶飞

　　第四 纵队 陶勇

　　第六纵队 王必成

　　第二兵团 何以详

　　下辖：第3 纵 何以详

　　第8 纵队 王建安

　　第10 纵队 刘本善

　　第11纵队 管文蔚

　　第三兵团 韦国清

　　下辖：第2 纵队 韦国清

　　第7纵队 暂不详

　　第12 纵队 陈庆元

　　第11 纵队 王明章(待研究)

　　第四兵团 许世友

　　下辖：第9 纵队 聂凡明

　　第13 纵队 周治坚

　　第五兵团： 粟裕

　　下辖：快运纵队 陈锐霆

　　两广纵队 曾生

　　华野还包括，张光中纵队，金绍山旅，魏凤楼旅，淮海独立师。

　　总兵力约40万人，具体分布不详。基本上每个纵队由一两万人，大的纵队2万人以上。

　　以上共计23个纵队，三个独立旅。参战总兵力约六十万人。

　　蒋军方面：徐州“剿匪”总司令部

　　总司令：刘峙 副总司令杜聿明

　　下辖：

　　李延年 第9绥靖区：辖44军 (后归黄百韬兵团)

　　冯治安 第3绥靖区：辖59军，77军

　　刘汝明 第4绥靖区：辖55军，68军

　　邱清泉 第2兵团：辖5军(人数4万余)，70军，74军，12军1个师，米文和师 。总兵力十万人以上。

　　黄百韬 第7兵团：辖44军(1.5万人左右)，25军，63军，64军，100军 。号称12万人，实际兵力不足10万人，到碾庄圩是只有7万人左右。

　　李弥 第13兵团：辖8军，9军 。全兵团约6万人。

　　孙元良 第16兵团：辖41军，47军，99军 。总兵力5万人左右。

　　黄维 第12兵团：辖10军，14军，18军，85军以及1个快速纵队 。号称12万人，实际兵力十万左右。

　　直属部队：72军，107军，115军(刚空运到徐州来，编入13兵团)

　　共计25个军，以及工兵，炮兵若干。

　　(对于你这个问题，要完全回答正确真是一件不容易的事，我查书籍，上网查资料花了近一个小时，回答的，我自己也不很满意，确实很难回答，一般资料只是笼统的介绍兵力，至于兵力的具体分布，不得而知。

　　有些兵力分布是模糊的，我知道文字上有记载的，确切的兵力人数是，黄百韬兵团12万人，李弥兵团6万人，黄维兵团12万人。

　　邱清泉，李弥，孙元良三个兵团共30万人。

　　国民党实际兵力，60-70万人，号称80万人，实际能打的兵力40万人左右，其他兵力不堪一击。

　　我军号称60万人，实际支前民兵，有100-200万人)。

　　《以上是百度搜索的资料，为尊重作者的劳动，对其说明也全部留下，特此说明》。

　　但毛泽东的胜蒋一筹就在这里，他成立了项目管理办公室即总前委，办公室主任即书记为邓小平，办公室成员即委员为刘伯承、陈毅、谭震林，总前委负责部队的支援、协调、执行。

　　项目经理为粟裕。

　　中野和华野所有兵力全部交给粟裕统一指挥。据统计毛泽东曾5次电报，明确由粟裕全权指挥。

　　办公室成员也不是光坐而论道，而是也得听从粟裕的调遣，对具体战役进行指挥和执行，例如刘伯承和陈毅元帅在粟裕的下一个层面实施指挥战役。

　　毛泽东曾电报指示粟裕，‘‘情况紧张时独立处置,不要请示”。

　　从组织架构、战役构想、资源整合、战役实时反应和执行角度分析，国军已明显落于下风。

　　我曾经反复思考过，在这场战役中，之所以黄维、黄伯涛，包括最后的杜聿明，撤退时被围住，主要原因是信息反应速度慢于粟裕。

　　以上分析，说明的道理是，项目管理和流程管理殊途同归。

　　今天的企业运作、营销和战争是多么相似啊。所以我一直思考的企业管理和营销及市场运营的问题是，项目管理制是企业的必然趋势。

　　项目管理制或称流程管理制，对人才素质的要求就要大幅度提高。

　　企业运营，一定要顺应技术浪潮的变化，信息技术、大数据技术、云计算、物联网技术等日臻成熟，企业必须变化应之。我看到大的央企也在搞结算中心，搞主业板块制，也是在实施项目管理和流程管理思想的体现。

　　但不少企业还是牢牢地把着所谓的商业秘密，坚守“一招鲜吃天下”，和多年的暗箱操作的行为定势，以及用人的非专业化职业化弊端，把工资奖金视作绝对机密，显然已落伍了。

　　我们看看美国全食的做法后，一定是后背冷汉淋淋。