安全管理有其全员性，理论上人人都是安全员，都可进行安全管理，尽管每人的知识水平参差不齐。例如，笔者只是一位普通的政工人员，对于安全管理非常外行，即使这样，我每次去项目随便看看，凭借常识，也能够发现一条两条显而易见的安全隐患——这就是“帕金森定律”：我可以通过指出和解决小问题来掩饰我的能力不足。倘若都是像我这样外行的人去检查，虽然也能完成上级布置的安全检查任务，但对于系统的安全防范和监督，造成的危险大于实质效果。

　　安全管理是一项专业性非常强的工作，并不仅仅依靠具有大学科班出身的理论知识和注册安全工程师之类的资质证书就可高枕无忧，而更需要丰富的生产、技术、设备方面的实践经验。只有把整个工程管理的各个流程各个细节都了若指掌，才能一针见血地发现那些深藏不露的重大缺陷，抓住根本，把握住关键。有些事故，恰恰是在技术设计的源头上就已经发生了偏差，而这又是只具备安全管理知识却欠缺专业技术知识的安全员所无法发现和纠偏的。因此，称职的安全员首先必须是一名优秀的施工员、技术员。

　　避免陷入安全管理中的“帕金森定律”，需要从提升人员的素质和能力入手，提高安全从业人员的准入门槛。查出几条安全隐患并不难，难的是把安全隐患全部清查出来，因为“漏网之鱼”往往正是造成重大事故的罪魁祸首。