某公司的项目推进情况大概是：设计部做整体计划，并确保整体项目的进展；工程部负责施工；采购部负责采购；品证部负责质量把关。

初看与一般项目没什么两样，但具体实施时遇到情况如下：
1、各个部门的级别相同，没有隶属关系，配合完全靠自觉和人际关系。
2、项目计划制作时，设计部门要把其他部门的工作内容写进去，半年的项目时间，工作安排到天。但设计部门不能安排其他部门的工作，需要他部门领导安排人员协作完成计划。
3、由设计部门负责项目的进度报告，延期时需作出对策，尽管是其他部门责任。
4、对于每个项目，负责人只是设计部的普通职员。
5、对于项目在其他部门处理的环节中有了延期，责任在设计部，原因是跟踪不力。
6、设计人员不能单独联系供应商，单独对供应商的会谈结果在采购一律无效。
7、设计人员不能涉及价格。价格只能在实行预算会上以部件价格提出，而不以零件价格提出。

目前项目管理很乱，基本所有的项目都要延期，大家也都没有了积极性。

请大家分析一下：
1、这种项目组织结构是否合理？问题出在哪里？
2、在此种情况下，没有权力的设计部门该如何管理好项目？

分析如下：
1、这种组织结构不合理。
企业是矩阵式组织，项目也是按照矩阵式设计但是项目启动没有项目章程，没有任命项目经理，没有组成项目部。
2、在这种情况下，没有权力的设计部门首先应该任命一个项目经理，并将其上报公司领导，申请相关的责权利，同时和其他部门沟通、请求相关部门任命本部门这个项目的具体负责人。将各个部门的工作成果汇总然后上报公司领导，由领导决策处理后，在执行。