随着中国国家主席胡锦涛即将在6月初抵达法国，参加南北领导
人非正式对话会，关于中国与八国集团的关系再一次引起世人的广泛
关注与揣测。

微妙的关系史

　　之所以说中国与八国集团的关系一直很微妙，是因为近年来双方
关系一直在走近，双方对对方越来越重视，但直到今天还没有最终走
到一起。也就是说，中国到今天还不愿意走进八国集团这个“富国俱
乐部”或“大国俱乐部”。

　　八国集团对中国的态度是一个几经转变的历程。八国集团成立之
初还是七国集团，当时的主要精力放在协调西方国家宏观经济政策和
防止经济危机上，而那时中国尚未执行改革开放政策，经济实力远不
如今。更由于意识形态的因素在作祟，七国集团对中国一直不重视，
采取回避或敌视的态度。

　　这种态度一直到1989年走到顶峰，当时面对北京的政治风波，七
国集团发表了宣言并采取了对中国的制裁行动。但旋踵之间，七国集
团对中国的态度出现了转变。海湾战争前后，七国集团在公报中就表
示希望欢迎中国在海湾问题上的合作。而此前一年，七国集团也已把
中国作为解决环境问题的联系国之一了。

　　此后，随着中国综合国力的上升和国际影响力的增强，七国集团
更加关注中国的经济发展和国际作用。尤其是1997年亚洲金融危机之
后，七国集团更是对中国的负责任行动大加褒扬，称中国为世界经济
的稳定作出了不容忽视的贡献。大概从此开始，希望中国加入八国集
团的呼声出现了。

　　在中国不是七国集团（后来是八国集团）正式成员国的情况下，
该集团的一些成员国多次主动向中国通报集团峰会的情况。但与八国
集团对中国的态度转变相比，中国对八国集团一直采取不冷不热的态
度，实质性的合作行动并不多。

多次邀请不为所动

　　要求中国加入八国集团的呼声早已有之。据笔者所能见到的有限
材料看，较早阐述这一观点的是美国前国家安全顾问布热津斯基。布
热津斯基的确是具有宽宏视野的战略家。他在那本引起全球政治家关
注的《大棋局》一书中多次从地缘政治、经济安全角度谈到把中国进
入八国集团的重要性。

　　《大棋局》一书是为美国21世纪的全球安全战略的谋篇布局之作
，布热津斯基站在美国和西方的立场上阐述了在俄罗斯走进西方俱乐
部之后，八国集团吸纳中国更显必要，这多少也代表了美国国内一部
分战略家的观点。

　　除了学界之外，八国集团成员国的一些首脑们也多次表示了邀请
中国加入的愿望。法国总统希拉克曾以个人的名义表示希望中国加入
，把八国集团变成九国集团。1999年，德国总理施罗德也表示应该邀
请中国加入八国集团。2000年冲绳峰会前，关于中国加入八国集团的
问题被炒作起来。当时日本的小渊内阁为了给峰会添彩，也为了提升
其在国内政治格局中的有利地位，向中国发出了与会的邀请，但被中
国婉拒。

　　最近两年，由于国际形势中一系列突发事件的干扰，也由于中国
已经表明了态度，关于中国加入八国集团的问题有了短暂的停歇。但
这次胡锦涛同意参加南北领导人非正式对话会，引起了国际上的许多
揣测，许多人认为中国可能转变了对八国集团的政策。但近日中国外
交部关于胡锦涛出访问题的一系列表态使这一问题再次得到了澄清。

　　中国外交部的表态中有三点值得关注。第一，胡锦涛主席出席这
次南北领导人非正式对话会，并不意味着中国不参加八国集团的立场
有所调整。第二，在法国总统希拉克倡议下举行的南北领导人非正式
对话会，实际上是八国集团会议以外的会议。第三，中方重视八国集
团在国际事务中的作用，愿就重大国际问题与八国集团保持联络和对
话。中国对八国集团的政策未变。

把握好两个平衡

　　从上述表态来看，中国短期内是不打算加入八国集团的。但长远
的打算该是怎样，即使不加入，鉴于八国集团的国际影响力，中国也
应该慎重处理与八国集团的关系。对此，中国需要有一个对国际形势
总体判断基础上的长远谋划。

　　几年前，《联合早报》评论员杜平曾发表一篇题为《中国无需加
入八国集团》的文章，指出了中国如果加入八国集团后可能面临的一
些难题。笔者认为，即使今天看来，此篇言论中的一些观点依然值得
重视。

　　依笔者拙见，中国在处理与八国集团关系问题上，至少应考虑把
握好两个平衡。第一，要在西方国家和发展中国家之间把握好平衡。

　　毋庸讳言，八国集团的成员都是当今世界举足轻重的大国，八国
集团的国际影响力也在与日俱增。但八国集团如今依然被称为“富国
俱乐部”和“大国俱乐部”，被称为西方主导全球化的大本营。但中
国长期以来奉行把发展中国家作为战略依托的外交政策。鉴于长期的
历史情愫，许多发展中国家也依然把中国视为自己人。虽然中国的国
力日盛，虽然八国集团对中国越来越重视，但中国一直表示，也一直
认为自己属于发展中国家。

　　目前，中国国际影响力的依托依然在发展中国家，依然来源于发
展中国家，来源于联合国。而中国一旦加入八国集团，地位、作用、
影响本来已经岌岌可危的联合国必然更面临边缘化的命运。这对中国
来说绝对不是一件好事。同时，一些发展中国家也会对中国“另眼相
看”，中国国际影响力的基础面临空洞化。这也不是中国愿意看到的
。

　　第二，要在与八国集团的亲疏上把握好平衡。八国集团虽然还没
有常设机构，不是一个国际组织，但却已是一种国际机制。加入了这
个机制，必然要受到这个机制的种种约束和影响。

　　西方国家之所以希望中国加入，固然有看重中国的原因，但也有
约束中国、影响中国的动机。在这种考量之下，中国加入八国集团的
利弊得失是十分复杂和难以权衡的。走得过近，甚至加入八国集团，
中国会失去很多资源和自由。走得过远，采取回避和无视的态度，也
容易在一些重大国际问题上被边缘化。

　　因此，中国目前加入八国集团的问题远未成熟。所谓瓜熟蒂落，
如今瓜不熟，蒂自然难落。而胡锦涛出席南北领导人非正式对话会也
的确是明智之举，既可以深化与西方大国的关系，也可以发表广大发
展中国家对一系列重大国际问题的看法。但这个尺度今天如何把握，
长远的未来如何把握，在在值得深思。