项目管理者联盟 | 中国工程管理网 | 中国研发管理网   会员中心 资料库 博客 圈子

PMI-ACP®认证

适合敏捷开发项目
敏捷项目管理最佳实践

网络课程

PMI-PBA®认证

重视项目商业分析
商业价值与需求分析能力

网络课程

NPDP®认证

产品管理国际认证
全球产品管理最佳实践

网络课

PMP®认证

单项目管理经典指南
年轻项目经理首选

北京 | 直播 | 录播

PgMP®认证

大型复杂项目全球标准
定位高级项目管理层

网络班

PfMP®认证

链接战略与项目
实现组织资源投资回报

全球直播

软考项目管理

信息系统项目管理师
系统集成项目管理工程师

计划 | 报名 | 经验

论坛
价值源于交流与分享
会员区:
登陆ID 密  码
功能区: 公告建议 | 帖子搜索 | 管理团队 | 荣誉版主 | 帮助手册






 项目型组织  项目管理  工程项目  科技项目  项目化管理  管理软件  资格认证  职业休闲
EPM体系与流程 综合集成管理 总承包管理 IT软件开发 项目型制造 P3E/P6 PMP | PgMP 职业发展探讨
组织与人力资源 进度,范围,成本 国际工程 生物制药 专业服务 微软PROJECT IPMP | PRINCE2 管理学堂
项目管理信息化 团队建设与沟通 房地产 汽车设计开发 生活项目 PowerOn专版 软考项目管理 英语角|读书版
多项目与大项目 质量与风险 监理与咨询 手机数码 文体娱乐 注册建造师 房车吃游
PMO建设与管理 采购与合同 工程设计 项目管理硕士 闲聊版|商务版
俱乐部北京 | 大连 | 福州 | 广州 | 杭州 | 南京 | 山东 | 上海 | 深圳 | 四川 | 天津 | 武汉 | 西安 | 郑州 | 申请成立 TOP榜精华 | 最新 | 最热 | 会员

版面信息

说明:项目质量规划,质量保证与质量控制;项目风险规划,风险识别,风险的分析,风险应对计划,风险的监控

本版版主

徐林
登录:2013/9/22
次数:56
注册:2003/2/17
发帖:235

俱乐部导航

北京大连福州广州杭州
南京山东上海深圳四川
天津武汉西安郑州 

联盟·近期活动

社区热点

华师大CTO学院:科创生态建设与创.
宏发电声江玫瑰谈PgMP:“下好一盘.
PgMP:交付能力与创造未来的项目管.
开放讲座|《项目组合管理与PfMP认证
开放讲座|项目组合管理与PfMP认证
开放讲座|PgMP:项目管理思维与方法
开放讲座|《项目组合管理与PfMP认证
网络讲座|《项目组合管理与个人职业
开放讲座|《项目组合管理与PfMP认证
网络直播|产品经理的四大核心技能提

精彩专题

如何做好项目沟通计划

软件项目质量管理

国际工程索赔与反索赔

更多:

推荐信息

·项目经理沙龙俱乐部
·推荐项目管理公开课程
·联盟VIP会员服务
·联盟99元大课堂
·建造师课程辅导免费试听

社区圈子

集团企业生态体.
圈主:ETPPM
行业:综合应用

广东项目管理俱.
圈主:李恒
行业:综合应用

企业项目管理体.
圈主:zhenjm
行业:综合应用

项目管理知识宝.
圈主:wenyu2010
行业:工程设计安装

管理者论坛
圈主:maurice9
行业:综合应用

联系社区管理员

咨询电话 010-82273401/11
斑竹申请 admin@mypm.net


版权所有 © 2003-2004
京ICP证070584号 
BBS业务许可2007第353号 
最佳显示模式:1024*768像素
项目管理与PMP认证
“看上去很美”的BT项目暗藏哪些风险  [发表于 2014/12/6]
状态 开放帖 浏览量 1001   

该帖子同步发自:(john7634的博客  访问该博客)

  目前,建筑行业正处于微利阶段,很多有实力的施工企业开始尝试参与集投融资、项目建设于一体的BT项目,希望以资产经营带动生产经营,增强自身竞争力和盈利能力。但BT模式作为一种新型投融资建设方式,具有应用时间短、法律关系复杂、涉及资金数额大、影响范围广等特点,加之我国目前没有专门法律法规对其进行规范和调整,施工企业面对“看上去很美”的BT项目,应重点考虑哪些方面的风险呢?

  融资风险。BT项目一般都是政府大型基础设施项目,需投入的资金量少则一两个亿,多则几十上百亿,单靠施工企业自有资金来保障项目建设很难,必须通过融资来解决。但是自去年开始实施的收缩银根的货币政策,使得融资渠道本就狭窄的施工企业更加窘迫,银行贷款也存在以下问题:一是能否如期足额获得贷款,能否在资金额度和使用期限上对BT项目建设给予保障;二是贷款利率是否稳定,在央行实行从紧货币政策的宏观调控下,贷款利率呈不断上升趋势,施工企业在投标时是否考虑到利率的变化因素,这直接关系到项目的盈利水平;三是贷款到期是否能够按时足额归还,施工企业在签订贷款合同时应考虑BT项目建设期及回购期,贷款期限一般应大于建设期加上第一次回购期,条件允许的情况下,签订BT建设合同时争取让业主或政府出具项目回购承诺函,第三方(一般为银行)提供项目回购担保函。

  政府回购与承诺风险。虽然政府都有一定的财政保障,但中国区位条件不同,各地的财力也相差较大。对于经济发达地区而言,政府财税资源相对充足,其项目回购保障程度也比较高;对于欠发达地区,项目回购的保障程度自然会比较低。一些地方政府选择BT项目的初衷就是因为资金紧张,希望借助民间资金尽快开展项目,但就算BT项目完工,政府也未必就有充足的资金。甚至,还有一些政府,披着BT的外衣让施工企业垫资施工。training.mypm.net

  政府以BT方式投资建设重大基础设施项目,必然要以一定的优惠条件吸引投资者,包括财政税收、用地、拆迁补偿、原材料和设施设备采购、合理盈利水平、回购担保等方面。但是,政府的支持不是一成不变的,如果其政策出现重大调整,致使承诺的优惠条件出现不能预料的变化,无疑会给投资者造成巨大风险。况且,在BT模式下,由于建设周期长,即使局部地区的政策和法规未作调整,国家大环境的政策和法律法规作出调整也是完全有可能的,根据下位法与上位法的冲突解决规则,国家政策与法律、法规的调整将导致地区政府对BT投资者的承诺不得不发生变化,从而增加投资利益的不确定性。

  为避免出现上述情况,施工企业在参与BT项目前,应加强对拟投资地区政府信用度的调查,对政府信用预期作出判断。调查内容主要有:地区政权的稳定性、政府服务的机制、政治环境的一致性、社会环境的安全性、政府法律法规和公共政策的波动性、政府的廉政能力、政府一定时期内投资规模与政府财税承受能力的匹配性、政府财税收入的预期水平、政府回购能力等等。

  履约风险。主要有项目工期风险。导致工程延期的因素很多,如征地拆迁、设计变更、施工管理水平、不可抗力等,这都将影响到施工进度,情况严重的甚至造成工程停工,从而增加投资建设方的建造成本。因此,施工企业在BT项目谈判时,就应对建设工期进行充分论证;开工前编制详细的施工计划,制定工期保证措施;施工中严格执行施工计划,精心组织,合理安排,确保工期。转自项目管理者联盟

  质量控制风险。BT模式投资建设分为融资和建设两个大的阶段,在建设阶段实行投资者对项目总承包的方式承建,项目投资者得到政府特许之后将一部分项目再分包出去也较为常见。但是如果对分包商的承接能力、技术力量、施工水平、设施设备、管理手段等把关不严,或者分包与总包之间的施工、管理、原材料配套等方面衔接不好,都容易出现建设质量问题。加之,投资者本身也受技术力量、管理手段、对复杂技术问题的处理等影响,会出现各种各样的工程质量问题。工程是否达到合同约定的质量标准,直接关系到施工企业能否早日收回投资并盈利、政府是否可以以违约为借口拖延或拒绝回购。

  成本管理风险。BT项目受原材料价格变化、劳动力成本增加、工期迟延、通货膨胀、汇率波动、利率变化以及环境和技术等方面的影响都会增加投资风险。并且,BT项目的建设资金全部由施工企业自行垫付,工程建设成本在项目投资额中占绝对比例,因此,管理好成本对于实现投资利润至关重要。施工企业在签订合同时,最好采用可调价方式,让政府承担合同建设期间价格变动的风险;施工期间,在保证工期、质量的前提下采取技术措施减少施工成本,增加利润。



>>> 由论坛统一发布的广告:
楼主 帅哥约,不在线,有人找我吗?john7634


职务 无
军衔 少校
来自 不告诉你 :)
发帖 545篇
注册 2006/5/31
PM币 4304
经验 1556点

  
!  您尚未登录,不能回复主题。    现在 登录  注册
关于联盟 | VIP会员 | 培训服务 | PMP认证 | PgMP认证 | 刊物出版 | 沙龙会议 | 人才服务 | 广告投放 | 联系我们 | 友情链接
建设运营:共创时网络
版权所有 京ICP证070584号 BBS业务许可2007第353号