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浅析工程施工质量管理 [发表于 2015/2/23]

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该帖子同步发自圈子：建筑工程 (访问该圈子) 　引言：质量是永恒的主题。建筑产品是一次性产品，其体量大、建设周期长、生产有求复杂、施工环节多，不便于综合测试，一经建成便不能更换的特点。在工程最终完工前的相当长的时间内，只有制品没有成品，上道工序若发生质量问题，都有可能被下道工序所掩盖，从而导致重大质量事故的发生。党和国家历来十分重视建筑工程质量。因此，必须要对项目实施全方位、全过程的质量监督和管理，确保工程万无一失。从企业主体来讲，应该首先建立健全企业的质量保证体系，从而落实层层质量责任制，加强企业自控能力，提高企业的质量和管理水平。　　　　一、工程施工质量管理概述　　工程施工质量管理可定义为：为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。其质量要求主要表现为工程合同、设计文件、规范规定的质量标准。因此，工程质量控制也就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、手段和方法。施工阶段根据设计图纸的要求进行实施，形成实体的过程，其质量要求与前几个阶段的质量要求是不同的，如果说可行性研究阶段解决“能否做、做什么”的问题，设计阶段是解决“如何做”的问题，而施工阶段则要解决的是“做出来、做好”的问题。前几个阶段都与决策有关，,施工阶段则是生产实践，是生产和操作的质量问题。质量控制工作量最大的阶段就是施工阶段。所有与建设活动有关的单位都要在此时参与质量形成的活动。所以施工阶段的质量控制是工程项目质量控制的重点，也是最重要的阶段。　　二、施工项目质量管理现状　　新中国成立以来，随着我国经济发展需求的日益增长，建设事业得到了迅猛的发展，因此进行了数量更多、规模更大、成就更辉煌的工程项目管理实践活动。然而我国长期以来大规模的工程项目管理实践活动并没有系统地上升为工程项目管理理论和科学。相反，在计划经济管理体制影响下，许多做法违背了经济规律和科学道理，如违背建设程序，盲目抢工而忽视质量和节约，不按合同进行管理，施工协调的主观随意性等。所以，长时间以来，我国在工程项目管理科学理论上是一片盲区，更谈不上按工程项目管理模式组织建设了。如今我国建筑施工项目质量管理现状存在以下几点：　　（1）.建筑施工项目质量体系在多数项目上未能得到真正有效运行，程序文件得不到有效贯彻执行。具体有如下表现：施工组织设计及施工方案编制欠针对性，施工作业指导书不能紧贴作业面。每个工程都有各自的特点，但有些项目部却照搬方案；材料进场检验及试验不到位，致使使用了不符合要求的材料；工程技术交底笼统、形式化；过程检验不规范，作业人员以完工为目的，质量好坏不管，而项目质检员又未能尽责；质量控制点的设置与管理不合理、不规范，关键、重点部位有失控现象；工程质量检验评定不客观、不及时；一些地方和部门，市场准入制度管理疏漏，在施工企业中出现虚假的有资质无能力或高资质低能力的不正常现象，或存在无证施工、借证卖照、超规定范围承包，或逃避市场管理、私下交易等等。　　（2）.建筑施工企业法律意识淡薄。在我国《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施，既明确建筑施工企业的责任和义务，同时也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业由于法律意识淡薄，法制观念弱化，在施工活动中违反操作规程，不按图施工，不按顺序施工，技术措施不当，甚至偷工减料，由此造成工程质量低劣，质量事故不断发生。　　（3）.我国现行建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上，逐步改革完善形成的，或多或少还带有计划经济体制时代的烙印，还存在着政企不分、政出多门状况。　　三、质量管理的发展　　质量管理工作已经越来越为人们所重视、企业领导清醒地认识到了高质量的产品和服务是市场竞争的有效手段，是争取用户、占领市场和发展企业的根本保证。质量管理就是指导和控制某组织与质量有关的彼此协调活动。它通常包括质量方针和质量目标的建立、质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。　　近30年，国际化市场经济迅速发展，为了解决国际间质量争端，消除和减少技术壁垒，有效地开展国际贸易，加强国际间技术合作，统一国际质量工作语言，制定一套通用的，具有灵活性的国际质量保证模式就显得十分重要，因此，1987年国际标准化组织颁发了ISO9000系列质量管理及质量保证标准。　　四、建筑工程常见问题分析　　（1）、违背建设程序。如不经可行性认证，不作调查分析就拍板定案；没有搞清楚工程质量、水文地质就仓促开工；无证设计，无施工详图，任意设计，不按图纸施工；工程竣工不进行试运转，不经验收就交付使用等盲干，致使不少工程项目留有严重隐患，如房屋倒塌事故也常有发生。　　（2）、工程地质勘察原因。未认真进行地质勘察，提供地质资料、数据有误；地质勘察时，钻孔间距太大，不能全面反映土地基地实际情况。　　（3）、自然条件影响。施工项目周期长、露天作业多，受自然条件影响大，温度、湿度、日照、雷电、供水、大风、暴雨等都能造成重大的质量事故，施工中应特别重视，采取有效措施予以预防。　　（4）、未加固处理好地基。对软土、充填土、杂填土、膨胀土、岩层出露、熔岩、土洞等不均匀地基未进行加固处理或处理不当，均是导致重大质量事故的原因。　　（5）、建筑结构使用问题。建筑物受力不当，亦易造成质量问题。　　（6）、施工和管理问题。工程质量问题，往往是由施工和管理所造成。例如不熟悉图纸，盲目施工，图纸未经会审，仓促施工或不按图施工。把铰接做成钢接，把简支梁做成连续梁等，不按有关规范规定施工。　　（7）、建筑材料及制品不合格。如钢筋的力学性能不符合标准，水泥受潮、结块、安定性不良，砂石级配不合理，有害物含量过多，混凝土配合比不准，外加剂性能、参量不符合要求时，均会影响混凝土强度、和易性、密实性等，导致混凝土结构强度不足、裂缝、渗漏、蜂窝、露筋等质量问题；预制构件断面尺寸不准，支撑锚固长度不足，未可靠建立预应力值，钢筋露放、错位，板面开裂等，必然会出现断裂、垮塌。　　（8）、设计计算问题。设计考虑不周，结构构造不合理，计算简图不正确，计算荷载取值过小，内力分析有误，沉降缝及伸缩缝设置不当悬挑结构未进行搞倾覆验算等，都是诱发质量问题的隐患。　　五、提高建筑工程质量的措施　　（1）、各级政府和建设行政主管部门必须加大建筑市场管理力度，依法治理工程质量。虽然有关工程质量的法规已经制订和实行不少，但这些法规还缺乏威慑力，一些严重质量事故责任者未能受到应有的查处。　　(2)、各级建设行政主管部门必须切实强化企业管理，重点是加强企业的资质管理，必须坚决制止无资质施工队和低资质施工企业与较高资质施工企业之间乱挂乱靠的现象。要切实推行工程总承包制。总包单位必须对工程质量负有全部责任，加强对分包单位的管理，杜绝包而不管和管而不力、管而不严的现象。　　(3)、施工企业必须强化质量意识，建立健全质量管理制度，切实加强施工质量管理。加强技术培训，严格执行管理人员、各工种作业按照施工规范要求施工；树立创优意识和为用户着想的思想，严格管理，精心施工，坚决消除工程质量通病。　　(4)、必须有效约束建设单位行为，禁止不合理压价和垫资或变相垫资施工，禁止肢解工程和层层转包工程，禁止以速度压质量的行为。　　(5)、加强材料检测工作，钢材、水泥等主要建筑材料要严格实行质量双控，必须有出厂合格证和检测合格报告单，要实行建设单位监理有见证的材料送检制度，要加强现场抽查制度。　　(6)、加强图纸会审制度，要提高工程方案会审和施工图纸会审质量，把工程质量事故隐患消灭在萌芽状态。坚决杜绝未进行图纸会审先开工的行为，同时也要防止图纸会审走过场的现象。　　（7）、进一步强化政府对工程质量的监督和施工过程监理。要提高质量监督的覆盖率，必须把建筑工程项目都纳入政府质量监督范围。通过监督检查推动施工企业加强质量管理，从而全面提高工程质量管理水平。　　四、结语　　工程项目的建设是一个复杂、庞大的工程。建设工程施工质量控制是建设工程质量管理的重要任务之一，它贯穿于建设工程项目决策阶段和实施阶段的全过程，只有通过现场加强质量管理，落实质量责任制，重点进行施工准备阶段、施工阶段和工程竣工验收阶段的质量管理与控制，才能有效的提高工程质量，降低营运成本，增加使用寿命，提高企业投效益。
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