该帖子同步发自：(seaandsky的博客  访问该博客)

    老板一直都想对公司的制度，做一个梳理，理清哪些制度已基本事实废止，哪些已有但需要修订，还需补充哪些制度等，即：从内部需要出发，来梳理公司的规章制度。考虑到公司的主要定位在工程项目方面，因此，突破口就选在，建立一套较完整的全生命周期的工程项目管理制度。

    现就将这套制度制定过程中的体会，做一简单的总结。

   首先，制度编写要紧密结合工程项目的实际需要。编写制度，相对很容易，网上学习一些，再结合自己的想法即可。但是，如何与实际结合确实很有学问。比如，《设计审查管理办法》，结合自己做软件设计评审的思路，很快理出一个管理办法来。但在实际交流和讨论中，却发现遗漏了一个关键的细节，基础自动化系统的设计审查工作，主要是由客户方面的工艺专家来做，因此，与客户前期的交流沟通，显得极为关键。在做这项管理办法时，必须约束与管理与客户交流沟通的环节，如提交正式的交流文档，以及需要彼此的确一些想法认，通过这样的方式，克服客户有些需求的随意性。另外，《项目经理管理办法》主要精神是要体现项目经理负责制，但是，囿于集团总部财务制度的限制，无法赋予项目经理在费用控制方面的真正自主权，而财权没有，这个负责制就大大折扣，项目经理参与该制度讨论的热情明显不高，因此，如何在有限的费用控制能力下，保证项目经理能够有足够的热情，认真负责地领导项目工作，是此管理办法的新课题。

   编写工作不能一蹴而就，需要广泛地征求意见，特别是关键制度：项目立项管理制度，项目预算管理制度、项目采购管理制度、项目试运行故障管理制度、项目验收管理制度和项目决算管理制度等。

   经过多次权衡，决定制度的制定和整改工作分批进行。为此，我制定了一个分批的制定原则：
   a. 先制定目前管理急需的、已经较严重地影响处里工作开展的制度；
   b. 先制定与正在开展的工作效率和成绩，紧密相关的制度；    
   c. 制定制度由易到难：先制定执行起来阻力较小，不会遇到较大的抵触心理的制度，再逐渐拓展到执行起来难度大的制度；    
   d. 制度按轻重缓急，在时间上分为4个批次来制定。    

   需要考虑实施的可行性，考虑员工的可承受性。例如，一直规划的绩效考核制度，就没有安排在本次制定的制度当中，主要就是考虑，一下子出台了很多制度，员工肯定有适应的过程，再要是出个绩效考核制度，将重新分配激励方面奖金，会影响一些员工已享有的权益，估计会影响整个团队的稳定性，因此，考虑再三，决定暂缓新的绩效考核制度，沿用集团总部的政策。

   制度制定出来，除了规范流程，明确各个岗位职责之外，很重要的一点，要提供很多与制度配套实施的文件模板，对工程项目而言，这些模板就相当于制度的一部分，因此，必须很重视这些文档模板的制定和审定，不要生搬网上下载的文档。

   对制度讨论、以及正式颁布实施，所遇到的阻力和问题，必须有充分的思想准备。目前，进行制度的讨论时，已有一些苗头：部分制度讨论过程中分歧很大，如何化解分歧，需要做很多说服工作，形成统一认识后，才能颁布实施制度。因此，现在扩大了讨论者的范围，尽量覆盖到乐于参与这项工作的每一位员工。

   随着制度制定深入开展，内部管理的矛盾逐步显现，并触及到部分人的利益，因此，对这项工作的体会还在继续......