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以人为本的思想可以追溯到我国西周时代,管子在《管子。霸说》中提到:霸王之治,以人为本;本治则国固,本乱则国危。第一次提出以人为本是国家兴亡的根本所在,这里提到的人,是区别与王侯、贵族的普通百姓。而且,他还非常重视对于人才的培养,“十年树木,百年树人”,正是重视人才、培养人才理念的重要体现。
老子的《道德经》也涉及了以人为本的思想,他提到“人法地,地法天,天法道,道法自然”,所谓的道,就是自然规律。