我所在事业部是做数据，说得简单一点就是把各种渠道获取的道路和点位信息按照特有的标准制作成电子地图数据，用于导航或其它应用。数据生产是按项目式生产和管理。
为了改善产品质量，公司计划推行精益生产理论，看了一些资料，我认为精益生产是通过分析缺陷和浪费，找到改进措施，是从一线开始的改进工作。对照项目管理体系，我觉得分析和改进是项目质量管理中的内容。是一个自下而上的改善。
我认为公司更主要和核心的问题是需求和计划的问题，项目在需求不明确的情况下开始，没有明确的项目经理或者项目经理的职责不清，缺乏项目总体计划。我认为这是从上而下的改善。
我对精益生产了解甚少，不知道我的这种观点是否正确？
我所在的部门叫项目监理部，共3个人，最初定义的职能有项目支持和监控、流程建设和培训。但在实施过程中发现非常被动。3个月了好多人不知道我们的工作是什么，认为就是汇总周报。被动的原因有我们自身的因素，也有来自核心人员的阻力。大家的公司有类似这样的部门吗？人员构成是怎样的，定义的职能是什么？