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浅谈技术标的编制技巧 [发表于 2015/5/1]

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一、前言　　技术标，也就是工程的施工方案，它是投标单位投标报价的前提条件，也是招标单位评标时要考虑的因素之一。　　技术标一般由投标单位的技术负责人主持制定。主要考虑施工总体方案，项目组织机构，主要施工机具的配置，各工种劳动力的安排及现场施工人员的平衡，材料、进度、质量及HSE控制，安全、卫生、环保措施等。施工方案的制定应在技术和工期两方面对招标单位有吸引力，同时又有助于降低施工成本。　　二、投标前的策划和研究　　1.研究工程概况和工程的施工条件。投标企业在获得招标信息后，应对工程有关的信息资料进行收集，首先是对投标和中标后履行合同有影响的各种客观因素、业主和监理工程师的资信以及工程项目的具体情况等进行深入细致的了解和分析，来决定投不投标以及主要投哪个标段。其次是踏线，对所投意向标段工程概况和工程施工条件进行研究，详细了解所投标段的施工难点、质量控制要点、管理重点，以及施工条件对该工程的制约情况，编写出具有针对性、高质量的施工方案。对工程概况和施工条件的研究，包括施工图纸和说明书，现场地上、地下条件，如地形、交通、水源、电源、土壤地质、水文、气象等。这些情况是拟定施工方案的依据和条件。　　2.研究业主对该项目的施工要求。了解业主对本项目的要求，是技术标书取得业主和专家认可的最主要条件。业主的要求，主要包括质量，工期，主要机械设备，劳动力安排，环境保护等。在编制投标书时应对上述要求做出针对性的安排和说明，以保证业主的要求得到保证。如有工期要求比较紧的项目，尽可能地提前。　　3.选择有利的投标标段。选择投标项目要有明确的原则，不能有标就投，漫无目标。在选择投标项目时要考虑以下几个方面:①要考虑项目的可行性和可能性。要结合企业自身情况，选择标段工程施工内容应与本单位施工强项相吻合，能充分发挥企业的特长，技术和装备优势；并且能保证企业均衡、连续地施工；②要考虑项目的可靠性。充分了解建设项目是否正式批准，资金来源是否可靠，业主前期准备工作是否到位、主要材料和主要设备是否已经落实等；③要根据利润的测算，有选择地进行投标；④是要注意避开实力较强的竞争对手。　　三、研究招标文件　　招标文件是投标单位进行投标的主要依据。投标单位报名参加或接受邀请参加某一工程的投标，通过了资格审查，取得招标文件之后，首要的工作就是认真仔细研究招标文件，认真踏看施工现场，充分了解招标文件的内容和要求，以便有针对性地安排投标工作。一般招标文件中技术评审包括: 　　(1)招标文件的响应。主要包括:①投标文件符合招标文件要求；②工期进度；③质量等。　　(2)施工组织设计评审。主要包括:①管理人员的配备和劳动力的安排；②机械设备的配备；③施工工期安排和保证措施；④施工质量的控制和保证措施；⑤关键部位的施工方案；⑥HSE管理措施；⑦施工现场总平面布置等。　　(3)业主特别关注问题的响应。　　其中施工组织评审为技术评审中的关键部分，而所占分值又以施工工期和保证措施、施工质量和保证措施、关键部位的施工方案为最大。　　四、编制技术标　　标书投标单位在充分了解招标文件的内容和要求后，列出需要业主解答的问题清单和需要在工地现场调查了解的项目清单。现场考查后要立即制定编标计划，明确人员分工，使整个编标过程按计划进行，以免造成前松后紧，粗制滥造。　　技术标书的编制应尽量按照招标文件中有关技术评审内容逐一进行编写，编写的内容一定要有针对性，科学合理、切实可行、重点突出、条理清楚。现将有关编写技巧浅述如下: 　　1.招标文件的响应部分　　应与招标文件的所有规定、条件、条款和规范相符，无明显差异和保留。如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正和撤消其重大差异或保留使之成为具有响应性的投标。　　2.施工组织设计部分　　(1)管理人员的配备和劳动力的安排。应提供项目组织机构图，组建有经验、合格、胜任符合业主要求的项目部。管理人员中特别是对项目经理和总工职称有要求的，应尽量按要求进行配备。劳动力的安排，应根据工程施工中涉及到的专业人员进行配备，劳动力数量合理，特别是重点工种人员的配备必不可少。　　(2)机械设备的配备。应根据工程实际需要配备齐全，不可缺少关键的施工机械设备，也不要添加该工程不需要的机械设备。　　(3)施工工期安排和保证措施。要附有进度横道计划图表，在各工序施工的时间安排上要有合理的搭接。工期保证措施中要突出关键节点和关键线路，说明本工程中那些是关键节点和关键线路，需要在施工中重点控制。保证措施要有针对性，以及科学、可行。　　(4)施工质量的控制和保证措施。从人员、机具、材料、方法、环保等方面阐述对施工质量的控制，以及采取什么样的检验手段来保证施工质量。要附有质量控制体系图。　　(5)关键部位的施工方案。该部分是技术评审中的重点，所占的分值比例最高。要正确地阐明施工方案，并具有针对性和科学合理。要想得高分就必需认真细致的了解施工图纸，其中对施工图纸中的设计说明要重点阅读，这样才编写出质量比较高的施工方案。　　(6)HSE保证措施。要有相应的HSE管理体系，明确相关人员的职责。并根据工程的特点阐述安全文明方面要注意的问题，抓住关键，重点突出。　　(7)施工现场总平面布置。应布置合理,图示要表达清晰,让人一目了然。管线整体走向、项目部、临设、施工便道、现场仓库等尽量在图中标明,尽量用颜色进行标示。并对平面布置进行必要的文字说明。　　3.业主关注问题部分　　完全响应并答复，且有利于工程的实施。详细说明在以往工程中的典型、成熟的经验做法和有效措施，体现自身的能力和竞争优势。　　4.其他应注意的问题　　(1)目录要规范，编有相应的页眉页脚，以利评审人员翻找。　　(2)签字盖章。没有按招标文件的要求在相关的表格上签字盖章，或签字盖章不符合要求，这可能会造成严重的后果，重者废标，轻者失分。　　(3)章节顺序编排。有的招标文件要求投标单位按照一定的章节顺序进行编写，如有说明但没有按要求进行编写，可能会造成废标，应特别引起注意。　　(4)保证措施的编写。特别是安全文明方面的保证措施，应特别注意要去除与该工程不相符合的词句，以免闹出笑话。　　(5)表格的格式。有些招标文件提供了相应的表格格式，投标单位应认真按照提供的格式进行填写，否则会造成废标。　　(6)其他。如有规定，应提供相应的资信证书原件，以备评审人员查验。　　五、结束语　　工程项目投标是施工企业之间的激烈竞争，是企业凭借自身的实力和投标水平、技巧获得理想工程建设项目的主要手段。最终的目的是为了取得经济效益，实现企业的自身发展。作为承包商在讲究投标技巧的同时，也必须全面提升企业的竞争力，提高企业业绩与企业素养。在积累工程投标经验的基础上，不断完善自己，才能立于不败之地，以取得工程投标的更大成功。　　参考文献：
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