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地铁工程规模巨大，危机“潜伏”

中国地铁史无前例地迅猛发展，每个中国人都引以自豪。根据有关数据表明，全国在建、报批以及筹建地铁和轻轨的城市将达40余座。已获国家批准的15个城市，规划在2015年之前建成1700公里的城市轨道交通，总投资超过6000亿元。在目前加速的城市化以及扩大投资拉动经济的大背景下，全国地铁线路规模仍会火速增长，市场正酝酿暴发性增长。

目前的情况是，当一个城市确定要修建地铁后才组建成立该市的地铁公司，业务包括投融资、建设、运营和维修、硏发、资源开发等。需先通过有效的投融资运作和成功的建设，才会形成优良的设施资产，投入理想的运营。对这些“新鲜”的地铁公司来说，建设与运营两大业务板块涉及差异化的的管理机制。明显地，后者比前者可以有更充裕的时间去筹备、组建合适的管理机制。

地铁公司刚刚成立便要立刻承担管理地铁工程建设的艰巨任务，在管理上几乎没有时间去硏究合适的项目管理机制，只好参考以往在其它工程中使用过的一些管理手段，勉强地拼奏出一套“工程项目管理办法”。问题是这些项目管理办法真正有效吗？

注：此文章已发表于《城市轨道交通杂志》，并作为系列刊载。
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