中国总理温家宝的3天上海行，首次完整地提出了中国经济发展的“三极论”，即西部继续大开发、东北振兴老工业基地和东部保持良好势头。

　　从6月初到8月底，在中国非典疫情告一段落后，温家宝北上东北，南下广东，此次再去上海，只有西部暂时尚未安排考察。他在4次讲话中，先后论述了西部开发、建设经济特区、振兴东北和东部发展的战略和意义。这4次谈话，完整地勾出了温家宝执政后的经济发展
思路。

　　温家宝冀腹地加快发展

　　北京时事评论人士认为，温家宝经济发展思路可概括为———“西部提速，东北攻坚，东部保持。东西互动，拉动中部”。他在8月初的讲话明确阐述了这一观点———“实施西部大开发战略，加快西部地区发展并率先实现全面小康和现代化，支持东北地区等老工业基地加快调整、改造，实行东西互动，带动中部”。在中国经济连续多年高速发展和综合国力显著增强后，温家宝认为有条件将中国经济引上一个新台阶，所以他更多地在考虑中国腹地加快发展，他同时也强调东部的示范作用和对西部、东北部的支援作用。

　　评论人士说，温家宝施政思路的提出，是经过慎重的调查和考虑后提出的。比如关于振兴东北老工业基地，温家宝就分别在今年除夕和5月底6月初两上东北，并深入矿井、车间等生产第一线调研。

　　东部发展攸关全局

　　29日至31日，温家宝在上海明确阐述了“东西关系”。他明确指出，在新的历史条件下，东部加快发展关系全局，意义重大，要保持东部地区改革开放和经济快速发展的良好势头。这可以为全国现代化建设提供更加强大的物质技术基础，壮大国家实力；可以较快地增加国家财政收入，拿出更多的力量支持中西部和东北地区等老工业基地发展；还可以为推进全国改革开放和发展积累新经验，发挥示范作用。他强调，上海在东部地区和全国经济发展中有着重要的战略地位。上海要紧紧抓住新世纪头20年的重要战略机遇期，充分发挥优势，加快发展。

　　8月3日，温家宝在长春主持召开振兴东北老工业基地决策会议。此次会议正式把振兴东北老工业基地列为国策，取得和西部大开发同等重要的地位。温家宝则首次称这一战略“与西部大开发战略，是东西互动的两个轮子”。温家宝特别强调两者可以“并行不悖”。现在有必要把振兴东北“摆在更加突出的位置”，这是中国“新世纪新的发展阶段中重大而紧迫的任务”。

　　据本报当时在东北采访的记者了解，当时，温家宝对辽宁的高层官员表示，东北老工业基地改造，是新一届国务院的一项重要任务，并称因为防治非典使他的东北调研推迟了两个月。从中可看出，振兴东北是新一届中央领导的共识和集体决策，他们决意将振兴东北当成一场新的“辽沈战役”来打。

　　赠送深圳上海各20字

　　再往前追溯到7月1日，温家宝出席香港回归祖国6周年庆祝活动后顺道考察深圳。在1天考察结束后，他送给深圳20个字：“增创新优势，走出新路子，实现新发展，办出新特色”。巧合的是，他送给上海的也是20个字：“适应新形势，站在新起点，实现新跨越，再攀新高峰”。两厢对比，其中区别非常值得玩味。

　　关于经济特区，温家宝当时对深圳官员说，“要继续办好经济特区。经济特区要进一步当好改革开放和现代化建设的排头兵、发挥示范作用”。此次在上海，他也提到这一问题———“以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体，将坚定不移地推进改革开放，继续实行办好经济特区和支持上海浦东新区开发开放的方针”。

　　西部发展面临提速

　　温家宝曾在西部地区的甘肃工作过14年。在出任总理后，温家宝还未及踏上这片热土。6月10日，温家宝主持召开新一届国务院西部地区开发领导小组第一次全体会议，并做重要讲话。他强调，“在新的形势下，我们要以更大的决心，更得力的措施，更扎的工作，坚定不移地把西部大开发紮紮实实地向前推进”。“本届政府已经把实施西部大开发战略作为一项重大任务列入重要议事日程”。他认为，西部大开发战略实施顺利，已经有了良好开端。西部地区经济与社会呈现出加快发展的新局面。话中之意，在大规模基础设施建设后，西部发展面临提速。

　　评论人士认为，纵观温家宝4次重要讲话，他的“三极论”实质上是相互关联和相互依存的，具备客观基础和可行性。西部一极牵扯面广，自然条件恶劣；东北国企老工业基地盘根错节，问题遗留时间过长。这两个地区经济问题的解决，必须依靠东部的持续发展提供支援和示范。反过来，东部发展又必须依靠西部、东北广阔的腹地。至于中部，原本经济已有相当基础的这一地区，在东西拉动之下，发展是自然而然的事情。