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中国商报徐民/水电资源的开发成为时下地方政府政绩的体现。但是资源的开发并没有 给当地老百姓带来多少福音,大量民众的迁移,使失去良田的富裕居民变得贫穷。 数年前,四川省汉源民间就流传着要在大渡河上修建瀑布沟水电站的说法,来自官方的 消息说,水电资源的开发将会给大渡河两岸人民带来财源。2001年,该水电站的建设正式提 上议程。瀑布沟水电站按规划共涉及移民101830人,汉源县有77938人,其中农业人口有624 25人,非农业人口有15513人,房屋面积有405.1万平方米,耕地面积达44830.5亩,共淹没1 4个乡镇,一座县城。 如今,这些移民正面临命运的考验。紧邻县城的大树镇就是其中将要淹没的地方之一, 一提到修瀑布沟水电站,当地的老百姓就有倒不尽的苦水。 1955年,大树人背着红苕砣砣和玉米馍馍在深山老林、大渡河边安营扎寨,辟山引水, 共修了22年,从大凉山甘洛县平坝深山里引来水源。1952年他们在大渡河上筑防洪堤20公里。 1972年又实施了着名的“围河造田”,造田4000余亩,改地变田9000亩。为了在大渡河上架 一座大桥,大树人在1984年就自筹资金372万元,投劳360万个工,经过8年时间才修建好至 今仍在使用的大桥。大树人从而创造了文明全国的“空中引水”神话。 如今的大树镇是全县最富裕的乡镇,实现了“堰水灌良田,汽车到家园”的局面,人均 收入突破7000元。一位老人则含着眼泪说,自己的大儿子就是在“空中引水”中20岁就死去 了,后来孙子长到20岁时又继续修了两年,结果在工程中受了重伤。“要我们移民离开这里, 到边远的地方去,真让人肝肠寸断啊”。 记者来到大树镇海螺沟村采访,这里一马平川,即将成熟的水稻一望无垠,一位镇领导 指着田里的水稻说,这些都是丰产区,一亩产量可达1700斤以上,除了水稻外,还可以种大 蒜,仅蒜薹就能卖到4000元/亩,并远销日本等东南亚国家。 “这里每亩田的产值在1万元以上,如果种经济作物、搞立体开发,每亩产值在1.5万元到2 万元之间。”大树镇陈书记说,1977年为了推广杂交水稻,在海螺沟五组搞了一亩试验田, 100人参与了收割,结果亩产达到1870斤。 在海螺沟村,整齐的楼房分布在宽敞的水泥路边,公路旁还有大超市、水吧、卡拉OK厅 、娱乐活动室等设施,如果没有人带路,记者还以为到了一个乡镇。“这里家家有摩托,户 户有大彩电,很多家里拥有私人轿车。”上届的村支部书记对记者说道。 但是,这一切都因为瀑布沟水电站的修建而正在变化,单在大树镇,修水电站后就将淹 没9个村庄中的8个村,淹没良田达1万亩,移民18000余人。而与大树镇同样命运的富林镇也 将消失在茫茫水域中,据《汉源县志》记载:早在10万年前,已有先民在流沙河和大渡河之 滨繁衍生息,创造了“富林文化”、“狮子山文化”,这里是汉文化与藏文化、中原文化与 南昭文化的融会之地。 “这些都将消失在茫茫汪洋中,”一位当地政府官员对记者说,“省上的领导说我们这里是 深丘大峡谷,其实我们这里非常富裕,一年的粮食3年也吃不完,村民每天都要吃肉。”“ 我们一般的过年猪都在400斤左右,500斤的肥猪在我们这里很普遍。”一位村民说。 早在20年前,来自地方政府的消息说,在汉源境内将修建一座大型水电站。这一说法在 2001年3月被证实。“当时四川省政府发出了停建通知,县委书记在会上公开讲,谁跟瀑布 沟水电站过不去,县委就跟他过不去,在这种压力下,瀑布沟水电站工作人员就在老百姓未 参与的情况下做了实物量化。”一位地方政府官员对记者讲道。 从2001年4月至今,汉源县城面临搬迁而停止了一切基础建设,几乎所有的建筑公司都 处于停业状态,由于无工程可做,企业所有的机械长期闲置,对企业造成了上千万元的损失。 “这些都是修瀑布沟水电站带来的影响,而且瀑布沟水电站的修建并不要我们本地企业参与, 甚至还排挤我们的民工。”一建筑企业经理埋怨说。 “别的县城都在更新和发展中,城市经营已经提上了日程,但汉源的城市却在等待中慢慢变 老。”一位县领导对记者如是说。这位县领导还对记者讲,修电站前说是对地方经济有利, 但现在,电站的公司却注册在成都高新区,而修电站的营地却建在了凉山州甘洛县,并没有 刺激本地经济的发展,相反,汉源县被淹的地方都是一些冲积平原,是汉源县最富裕的地方。 “大树、富林、九襄是汉源经济最发达的三镇,也是汉源县财政收入的主要来源。但是,大 树镇和富林镇都将面临淹没。这就意味着,汉源的经济只有损失而没有补充,我担心汉源将 会更加贫穷。”这位县领导忧心忡忡。 2004年5月19日,四川省人民政府大型水电站移民办公室下发了关于瀑布沟水电站移民 补偿单价的通告,当地人称它为107号文件,就是这份文件激起了库区人民的不满。 富林镇附城村位于汉源县城,共有3000人,由于整个汉源县城都将迁移,附城村村民人 心惶惶。现任村支书王国荣告诉记者说,自己当了39年村干部,组织村民修建了商业街、人 民街、建设街等,目前这些街道位于县城黄金地段,属于本村的商业门面达375间,年租金 达30余万元,村民自办的商业零售摊点150余家,建筑建材企业30余家,年总收入在1000万 元以上。 根据107号文件的房屋拆迁补偿协议,框架结构单价为每平方米473元,砖混结构为每平 方米300元,砖木结构为每平方米242元,土木结构为每平方米180元。“这些价格实在太低 了,如果我的砖混房子被拆除后,我要修建同等面积的房子,每平方米至少还要倒贴100多 元,如果加上装修和屋内的设施,费用还会更高。”长期从事建筑行业的徐经理对记者说。 据他透露,2003年瀑布沟水电站业主在黑马乡修建营地,工程承包给葛洲坝公司、四川 省煤建公司、四川省商建公司、四川省建六公司的单价分别为每平方米560元、520元、550 元、680元,但他们给汉源的价格却低了很多。 当地的城镇居民对107号文件补偿同样有很大的意见。“我家是1996年买的房,当时的 价格是每平方米380元,而现在却补偿320元,算上装修,每平方米将倒贴不少,如果要买房, 自己还要拿出与移民补偿同样多的钱。”县国土局的一位官员对记者说道。桂贤乡的一农民 则说,一棵桑树补偿1.5元,但树苗的种植成本就达到2元以上,“补偿实在太低了”。 根据107号文件,这些村民将按照对等安置的原则迁移到乐山市的五通桥冠英镇。大树 镇中坝村的刘仕民告诉记者,2003年年底,县移民局组织了中坝六组的6名代表找到了当地 政府,一位姓秦的书记和有关部门负责了接待工作,“当时我们看了安置移民的房基地和耕 种地,那儿全是机械黄土,上面看起来是干的,但踩上去却开始冒水。虽然看上去全是平原, 但交通很不便利,一条土路直通房基地,下雨后全是烂泥,当时就有代表哭了。” 据资料,瀑布沟水电站是一座以发电为主,兼有防洪、拦沙等综合效益的特大型水利水 电工程,水库干流回水长72km,库水面积84立方米,具有调节能力,电站枢纽工程有高186m 的心墙堆石坝、溢洪道、泄洪洞、引水发电系统等组成,电力送入四川电网。 瀑布沟水电工程静态投资166.51亿元,动态总投资199.33亿元,移民101830人。筹建工 期12个月,施工总工期103个月。工程项目书于2002年12月25日经国务院办公会通过,2003 年1月16日正式获得国家发改委批准立项,2004年3月30日,工程正式开工建设。工程计划20 04年11月截流,2008年第一台机组发电,2010年完工。