当中国第二大石油公司——中国石化(Sinopec)62岁的总裁于上月去职后，接替其职务的是一位比他年轻近20岁的高管人员。

“这是正常的领导层变更。”中国石化董事长陈同海在宣布43岁的王天普就任集团新任总裁时表示，“这是一次正常的新老接替工作。”

然而，事实上，任命年轻首席执行官领导国有旗舰企业，绝非中国的一贯做法。

长期以来，中国企业的人事继任体制都是按资排辈，这样任职者的年龄和工作年限就显得尤为重要，此种体制自然会将王天普这样的高管人员排除在外。

然而，最近几个月以来，随着十几名年届40到50岁出头的人员接任高层领导职位，这种严格的等级制度已经走到了尽头。目前，由新任命的年轻领导执掌的企业包括上海大众、宝钢、南方航空和中国普天，这些都是其所在行业中的重点企业，同样也是国家的战略资产。

国有资产监督管理委员会是专门负责国有企业监督工作的机构，其研究中心主任王志刚表示，这种任命方式反映出政府的新政策。他说：“面对严峻的国际竞争，年轻人在应对新环境和吸收新知识方面，表现得比年长的高管人员更好一些。”

通过任命年轻的企业高层管理人员，政府实际上是跳过了“文化大革命”时期成长起来的老一代人。从1966年开始的10年“文革”期间，毛泽东鼓励当时还是学生的那代人不惜任何代价闹革命。

在这一时期，许多学校和大学都被关闭，或者学生干脆不去上课，这使得现在已经50多岁的人们仍在艰难地弥补过去的教育缺憾。而年轻一代的高管人员通常接受过良好的教育，能够更好地适应国际商业规则，而且普遍拥有国外学位并掌握外语技能。

然而，最近一轮对年轻高管的任命，并不意味着政府和共产党正在放松对国有企业的控制。

熟悉任命程序的企业高管人员表示，在选择中国石化新任总裁期间，中石化党委组织部，也就是党的人事部门负责对潜在候选人进行面试，以此更新该部门已掌握的所有新一代高管人员大量的档案资料。

然后，按照惯例，国资委将根据这些档案资料向高层领导提交有关中国石化新任总裁人选的建议。

“政府希望这些企业生存下来并具竞争力，而且始终保持国有性质，”纽约州汉米尔顿学院(Hamilton College)亚洲研究项目主任李成说。

在中国的“政策规则”中，大型国企的高管人员与政府官员享受同等级别待遇。比如，中国石化总裁的级别为副部级，而权力更大的董事长则为正部级。

此举的目的是培养40多岁的企业领导人，使国家拥有一批工作得力、经验丰富和政治素质过硬的企业高层领导人才，这样他们就可以在50多岁时担任部级职位。

此外，提拔年轻的企业高管人员，还可能有助于打击一种被称为“59岁现象”的腐败形式，国资委的王志刚说。按照国家规定，副部级官员年龄一旦达到60岁就不能再继续晋升。这样就会刺激那些因年届60岁，面临被迫退休的官员利用职务之便为个人牟利。

自胡锦涛于2003年出任国家主席以来，中国省市级领导人年龄也有所下降，但下降幅度仍远不如国有企业领导人。

李教授的研究结果显示，2003年，省委书记的平均年龄为58岁，省长和副省长为52岁，同2002年相比年轻了约3岁。

目前，胡锦涛先生已经逐步开始安排自己的人担任省级领导职位，但其权力尚不足以做出像国有企业改革那样大的变动。然而，王志刚对中央在人事任命上的偏向很看得开。“目前，我们强调年轻甚过强调能力。”他说，“等新老交替全部完成后，我们将更着眼于能力。我们希望发掘一批中国的杰克•韦尔奇(Jack Welchs)，让他们能在高层岗位上一直干到70岁。”

当中国第二大石油公司——中国石化(Sinopec)62岁的总裁于上月去职后，接替其职务的是一位比他年轻近20岁的高管人员。

“这是正常的领导层变更。”中国石化董事长陈同海在宣布43岁的王天普就任集团新任总裁时表示，“这是一次正常的新老接替工作。”

然而，事实上，任命年轻首席执行官领导国有旗舰企业，绝非中国的一贯做法。

长期以来，中国企业的人事继任体制都是按资排辈，这样任职者的年龄和工作年限就显得尤为重要，此种体制自然会将王天普这样的高管人员排除在外。

然而，最近几个月以来，随着十几名年届40到50岁出头的人员接任高层领导职位，这种严格的等级制度已经走到了尽头。目前，由新任命的年轻领导执掌的企业包括上海大众、宝钢、南方航空和中国普天，这些都是其所在行业中的重点企业，同样也是国家的战略资产。

国有资产监督管理委员会是专门负责国有企业监督工作的机构，其研究中心主任王志刚表示，这种任命方式反映出政府的新政策。他说：“面对严峻的国际竞争，年轻人在应对新环境和吸收新知识方面，表现得比年长的高管人员更好一些。”

通过任命年轻的企业高层管理人员，政府实际上是跳过了“文化大革命”时期成长起来的老一代人。从1966年开始的10年“文革”期间，毛泽东鼓励当时还是学生的那代人不惜任何代价闹革命。

在这一时期，许多学校和大学都被关闭，或者学生干脆不去上课，这使得现在已经50多岁的人们仍在艰难地弥补过去的教育缺憾。而年轻一代的高管人员通常接受过良好的教育，能够更好地适应国际商业规则，而且普遍拥有国外学位并掌握外语技能。

然而，最近一轮对年轻高管的任命，并不意味着政府和共产党正在放松对国有企业的控制。

熟悉任命程序的企业高管人员表示，在选择中国石化新任总裁期间，中石化党委组织部，也就是党的人事部门负责对潜在候选人进行面试，以此更新该部门已掌握的所有新一代高管人员大量的档案资料。

然后，按照惯例，国资委将根据这些档案资料向高层领导提交有关中国石化新任总裁人选的建议。

“政府希望这些企业生存下来并具竞争力，而且始终保持国有性质，”纽约州汉米尔顿学院(Hamilton College)亚洲研究项目主任李成说。

在中国的“政策规则”中，大型国企的高管人员与政府官员享受同等级别待遇。比如，中国石化总裁的级别为副部级，而权力更大的董事长则为正部级。

此举的目的是培养40多岁的企业领导人，使国家拥有一批工作得力、经验丰富和政治素质过硬的企业高层领导人才，这样他们就可以在50多岁时担任部级职位。

此外，提拔年轻的企业高管人员，还可能有助于打击一种被称为“59岁现象”的腐败形式，国资委的王志刚说。按照国家规定，副部级官员年龄一旦达到60岁就不能再继续晋升。这样就会刺激那些因年届60岁，面临被迫退休的官员利用职务之便为个人牟利。

自胡锦涛于2003年出任国家主席以来，中国省市级领导人年龄也有所下降，但下降幅度仍远不如国有企业领导人。

李教授的研究结果显示，2003年，省委书记的平均年龄为58岁，省长和副省长为52岁，同2002年相比年轻了约3岁。

目前，胡锦涛先生已经逐步开始安排自己的人担任省级领导职位，但其权力尚不足以做出像国有企业改革那样大的变动。然而，王志刚对中央在人事任命上的偏向很看得开。“目前，我们强调年轻甚过强调能力。”他说，“等新老交替全部完成后，我们将更着眼于能力。我们希望发掘一批中国的杰克•韦尔奇(Jack Welchs)，让他们能在高层岗位上一直干到70岁。”