2005年06月30日 13:20:22　　来源：北京青年报
　　

■听证会上，代表们准备充分■摄影/朱元斌
　　
广东举行医疗价格改革听证会会场上针锋相对───
　　

　　
6月28日，广东省医疗价格改革听证会在天河大厦举行，35名听证代表、60名旁听代表
以及省卫生厅和物价局的相关人士参加了听证会。
　　
综合统计听证代表的意见，总体状况是：消费者代表全部对听证方案中的提价项目投反
对票，由于提价方案的受益者多为三甲医院，来自山区和城市二级医院的代表也投了反对票。

　　
据了解，此次医疗价格改革方案中主要有两种声音：市民喊贵、医院叫苦。只有少数大
型医疗机构的代表谨慎地表示，“在理解的基础上同意实施该方案。”
　　
　　■听证方案：取消医疗服务政府定价制定、调整医疗服务价格
　　
据悉，此次听证方案的主要内容是：
　　
一、取消医疗服务政府定价，实行政府指导价和市场调节价。
　　
二、规范医疗服务价格项目和内涵，新的医疗服务项目共有3783项，约为全国统一项目
的95.4%。
　　
三、制定、调整医疗服务价格：1.制定非营利性医疗机构医疗服务项目最高限价。2.调
整部分医疗服务价格。降低大型医疗设备检查费和部分实验室检查费，共222项；提高部分
体现医务人员价值的医疗服务价格，提高中医及民族医诊疗类医疗服务价格，共127项；其
余3434项均按现行收费标准进行过渡。
　　
四、规范卫生材料收费，除国家明确规定可以另外收费的少数特殊的一次性医用消耗材
料外，不得另行收取一般的一次性卫生材料费。
　　
　　■市民喊贵：担心常见病费用更高
　　
如果该方案真正实施，常见病、多发病、慢性病的费用将进一步提高，诊金、注射费，
这些都是只要进医院都必须进行的项目，“小病不受益、大病受益难！”
　　
湛江市人大常委会代表林华表示不同意改革方案。
　　
“我接到的反馈绝大多数是不同意。为何群众反对？因为调整规范的项目未能从根本上
解决问题。一方面，医院减收，债务高抬；另一方面，老百姓看病负担重不能解决，常见病
费用反而增加。若按此方案湛江中心人民医院一年减收2000多万元，若药价改革跟上，一年
减收3000多万元；下调的项目使用的是高档设备，老百姓不常用，很难享受到降价带来的实
惠。”
　　
■医院叫苦：中小医院面临较大困难
　　
几乎所有市民代表都表示没有从新方案中受惠，医院也没有起初预料的那样对新方案拍
手欢迎。
　　
　此次听证会惟一一名来自县区医院的代表白建南表示：“此次将主任医师的诊疗金由6
元上调至8元，一级护理的价格由每日8元上调至15元，但在粤北、粤西山区甚至是东莞的一
些二级医院，连一个本科毕业的医生都没有，更没有主任医师、一级护理，这些涨价政策带
来的好处对这些基层医院和山区医院来说只是一张空头支票。”“既然群众那么不支持，二
级医院也那么困难，我觉得还是不调为好。”
　　

　　
　■专家见解：“看病贵”并不等于医疗服务价格高
　　

　　
广州市社情民意中心代表刘金纲在听证会上公布了2003年、2004年广东经济与社会发展
状况的公众评价调查数据，“看病就医”已连续两年成为该省居民最期望政府解决的问题。
广东居民2003年对“看病就医”的不满意度为43.1%，2004年上升到48.4%。
　　
据调查，医患矛盾突出、民众不满的原因，主要是看病贵、看不起病。
　　
中山大学公共卫生学院代表胡正路点破了代表们交锋观点的症结，“看病贵”并不等于
医疗服务价格高，而是指看病的医药费用负担重；医疗服务价格和医药费用是两个概念，不
能混为一谈。
　　
暨南大学法学系老师刘文静表示，“如果基础医疗放开任由市场竞争，其引起的社会震
荡后果将不堪设想。”
　　
■本报综合《信息时报》、钟新《广州日报》报道
　　
■小评
　　
喜闻“全部反对”
　　
回头一看，“听证会”在我国已经走过了不算短暂的日子，早已为民众所耳熟能详。但
不知为何，以往每每到了听证会现场，无论哪一方面，都好像早有商量似的达成一致，而且
还都是“双手赞成”。见多了这样的听证会，在广东这次医疗价格听证会上的消费者“全部
反对”之声，听起来实在悦耳，令人欢欣鼓舞。
　　
从截至目前的情况来看，各地举行的大大小小听证会基本上都是为了一个话题───“
涨价”。其实“涨价”一词，历来关乎老百姓的柴米油盐，从来就不乏争议。但在过去的听
证会上，民众通过媒体却经常发现来自各方的听证代表竟总能达成“惊人的一致”，“赞成
”、“理解”之声不绝于耳。这不能不使民众感觉这种所谓的“听证会”，形式大于实际应
该承担的功能。其所应该拥有的公信力，自然也难以达到应有的刻度。
　　
但这一次，广东的听证会终于出现了消费者代表“全部反对”的情况，而许多听证
代表的言辞之激烈更是令人吃惊。在医疗价格这样的最典型的民生问题上，广东的做法令人
如沐春风───民意的真实表达，才是听证会的职责所在。如果总是“全部赞成”，要它干
吗？(卢晓?陈国华 李婧 骆建基 陈妙玲 高茜 纪粤鸣 丁峰