“人人都是管理者，人人又都被管理”——再论“大众管理”

　　 “人人都是管理者，人人又都被管理”，这是大众管理理念的核心内容，其内涵十分丰富，前一句话是从每一个人的职责的角度讲的，后一句话则是从全局协调性要求而言的。

　　在企业里，从总经理到每一个普通员工，每个人都有自己的职责范围，每一个人都为了更好地完成自己的职责而进行管理。对此，总经理的职责是管理，这人们比较好理解，可是一个普通员工的怎么也叫管理呢？譬如一个车工（一个最普通的工作岗位），他要完成自己的工作任务，不仅要确定每天的工作程序，而且要分清轻重缓急，还要讲究工作方法，以及提高技术水平等。这些都是管理所要解决的问题。从这里我们可以看出，总经理和每一个普通员工的管理，只不过存在着管理范围、管理性质、对象、以及责任的不同，但本质上都是管理。

　　也许有人说，普通员工的这些方面的管理都由上级安排好了，无须员工自己再去管理。上级当然要管理，为了协调整个企业的经营业务，最大限度地提高效率，更好地实现企业经营目标，不能没有作为总经理对整个企业的管理。但是如果没有员工自己的管理，这种管理是被动的，因而缺少员工的积极性，这样必然降低管理的效能。

　　在通常的条件下，总经理对企业的管理不是一竿子插到底的，中间要经过车间、班组，最后才能到达员工。这些层次，每一层都很重要，缺一不可。特别是作为最基层的员工，如果没有管理或管理不好，那么整个的管理就会落空。而且，作为整个企业的管理，还要通过生产、财务、技术、质量、安全等方面的业务进行管理。这些业务的方面最后无不落实到员工的头上，真可谓上面千条线，基层一根针，假定基层不能很好地理会上面的千条线，那么整个大厦就失去矗立的根基。

　　“大从管理”提倡“人人都是管理，人人又都被管理”，不光是要调动每一个人的积极因素，也是从尊重人的角度出发的。每一个人在自己管理的范围内，有权根据全局的目标自行决定自己的工作，创造性地完成自己的目标任务。不要以为管理范围较大的人才需要创造，其实最基层的工作人员也同样需要创造。无论在哪一个单位，如果人人都主动地创造性地工作，这个单位的事业一定会兴旺发达。同时，将某些称为管理者，而将另一些人称为被管理者，是不公平的，也不符合事实。作为管理整个企业的总经理，同样了是被管理，他的工作也要接受各项业务的检验，因而他也要遵守各项规章制度。