孔丘先生始终相信人性是善，毕生通过诱导说教去鼓励人们积极向善。鼓吹男尊女卑及三纲五常以此张扬人性善举。焚书坑儒的秦皇嬴政也曾诏告国人要“以吏为师”，我们的传统文明建立了一个未经推敲就牢不可破的“天子门生为人师表”的前提，而后世儒家提倡“修身齐家治国、学优则仕”的声张至少也表达了这份难能可贵的努力。这一切直接导致了当代中国法治建设的先天不足和裹足不前，也正是导致今天政府官员贪污腐败无法根除的一个重要原因，我们过分的、轻率的信任了政府官员抵制克服各种诱惑的能力。

基督信仰前提在于人人负有与生俱来的原罪，先入为主的灌输给我们一个“人性属恶”的先验事相，西方社会发展由此制度演进的一切话题都围绕于此。“不得抢夺他人财物、不得伤害他人身体以及不得邪淫他人妻女”成了人类最基本不过的常识，若有违反定要承受制裁、谴责，推崇制度治国的主张，其前提似乎也来源于人类先天的恶性。可以说，肇端于基督信仰的现代法律思想显示出人类对自身严重的不信任心态。

而那些根本“无法从内心里说服自己上帝存在、做梦也没有梦到过上帝”的人则坚持，人人具备善恶两性，人人都具有逐利的本性、觊觎财色的本性，“争取个人利益同时尊重他人的利益时就是善，为实现个人利益而损害别人的利益时就是恶”，人们应当“诸恶莫作、众善奉行”。而在善、恶取舍之间，权力却是最可能使人恶性膨胀的魔鬼。对个人而言，法律意味着扬善惩恶。对国家而言，法治就是制约政府权力、规制依附于人性的国家权力；法治前提就是对人之本性的拒绝信任，就是对享有权力的国家官员人性的拒绝信任；法治就是对公权力的约束、“王在法下”的不言而喻以及善恶一念的被动抉择；法治规则可以使你远离罪恶，可以使你邂逅陌生女人丰满的屁股、慑于罚则而放弃以身试法、觊觎不已的犯罪冲动。

时人谈论反腐总爱说到体制体制，何为体制呢？体制其实就是篱笆、就是栅栏，防止猫儿吃腥、鸡婆吃米的笼子和威慑意图以身试法者的断头台。然而徒法不足以自行，法律制约归根到底还是在约束操作执行法律的人。并且，权力本身就是一种强迫他人服从的力量，在不受制约的权力面前，我们很容易堕落放纵于自己人性的弱点，因为绝对权力能够导致绝对的腐败。实际上，甚嚣尘上的中国政体改革呼声难以真正提上执政者议程的原因就在于，政治体制改革的本质就是通过一种力量来迫使政治官员放弃对权力的随心所欲、率性而为，而如果这种力量又必须外置于权力拥有者本身，“分庭抗礼”、“篡党夺权”的难度当然可想而知，刀声霍霍、声色俱厉的“愤怒声讨”也就在所难免。

但是，每个人都知道，任何政治结合的目的都在于保护自由、财产、安全及反抗压迫这些“自然的和不可动摇”的人的权利，政府的合法性当立基于此。我们又如何保证政府及官员不会像我们凡夫众生一样容易堕落和作恶呢？美国人200多年前说：“用分权和制衡的方法来控制政府的弊病，可能是对人性的一种耻辱。但是政府本身若不是对人性的最大耻辱，又是什么呢？如果人人都是天使那就不需要任何政府；如果是天使统治人，就不需要对政府有任何外来的或内在的控制”。所以宪政、民主的最重要内容之一，就是制约政府的权力，就是免除暴政、防止权力的集中和垄断、防止政府官员拥有不受控制的绝对权力。若不改革政制，若不制约权力，国将如何？民将如何？

一个不受控制的权力拥有者，就象一个不受大脑支配的醉酒者。面对美食美色如果没有约束，就会铤而走险。翻开贪官的腐败史，有一个非常共性的特点：“性贪婪”。贪婪到什么程度呢？据报道，原北京市交通局副局长毕玉玺找小姐给他捏脚，小姐说她想买房子正缺钱甩手就20万元、像原安徽省宣城市委副书记杨枫用MBA原理管理“情妇团队”、像原国家电力公司总经理高严搂着情妇在上海“电话遥控”北京的工作、像原福建省周宁县委书记林龙飞将诸位情妇召集起来一起“联谊”摆“群芳宴”。以受贿罪判处死刑的安徽双轮集团原董事长刘俊卿，就向法庭供出了自己有13处房产7个子女。湖南省郴州市“三玩市长”雷渊利，仅在郴州能指名道姓的情妇就有9人。贪官们沉湎于声色犬马之中，寻花问柳，嫖娼狎妓，“性”趣盎然，贪婪到到见“缝”就上的程度。

再据报道，江苏省原建设厅厅长徐其耀，胸口不太舒服到医院“高干病房”后，一位40岁的女护士为其打点滴，徐其耀的左手上还输着液，竟三下两下就解开了女护士白大褂的钮扣……徐其耀其贪婪程度到了不分场地、时间、地点。在他的办公室里有一个“专用套间”。在那张不知和多少女性滥交过的沙发床上，有关部门在他随身携带的包里搜出一个笔记本，上面居然密密麻麻地记录着他的１００多个“情妇”的名字！正如一个生理尚未发育的幼童遑论美色的诱惑，黎民百姓是永远不会体验到一个手握权柄、高居庙堂的官员面对欲望、把灵魂出卖给魔鬼时的疯狂心态。

我就经常反问自己，当年如果被反动派活捉以后会不会当叛徒背叛党的事业？当饥饿和死亡的恐惧立在面前、当金钱和鲜活的美女站在你面前，你还会是一个坚持廉洁公正、执政为民的人民公仆吗？你还会是一个正气凛然拒绝糖衣炮弹的人吗？当你邂逅陌生女人时，你的眼睛会不会盯到她高耸的乳房和丰满的屁股？这不是一个复杂的问题，这难道不是一个重要的问题吗？谁都可以大骂贪官，但如果有一天当我们也行走庙堂手握权柄，还有勇气来义愤填膺、慷慨激昂吗？好在身为一介草民，想腐败还没有资格，没有资格本身就是一种最好的制度约束。面对欲望，受其摆布的无奈和痛苦证明了制度约束人性的合理性。

现在让我们看看，“不受控制的权力”害了多少那些我们曾经可敬的老领导、老上级：

陈希同:中央政治局委员,北京市委书记,以贪污罪玩忽职守罪被判处有期徒刑16年

　　成克杰:全国人大副委员长,中央委员,2000年9月以受贿罪被判处死刑

　　李效时:国家科委副主任 ,以受贿罪贪污罪被判处有期徒刑20年

　　李纪周:公安部副部长,以受贿罪、玩忽职守罪被判处死刑缓期2年执行

　　田凤山:国土资源部长,中央委员,以受贿罪被判处无期徒刑

　　张辛泰:铁道部副部长,以受贿罪被判处有期徒刑3年

　　郑光迪:交通部副部长,中央候补委员,以受贿罪被判处有期徒刑5年

　　吴文英:纺织总会会长,中央委员因违纪收受股票被撤职留党查看

　　王乐毅:海关总署副署长,以受贿罪被判处有期徒刑13年

　　边少斌:民航总局副局长,因受贿被开除党籍撤销职务

　　高 严:国家电力公司总经理,因涉嫌经济犯罪被双开

　　王雪冰:建行行长,中央候补委员,以受贿罪被判处有期徒刑12年

　　张恩照:建行行长,中纪委委员,因涉嫌犯罪辞职,接受审查

　　鲁家善,中国交通银行副行长以受贿罪被判处有期徒刑3年缓刑3年

　　金德琴:中信公司副董事长,原中行行长,以挪用公款罪被判处无期徒刑

　　朱小华:光大公司董事长,以受贿罪被判处有期徒刑15年

　　李大强:神华公司副董事长, 原湖北省副省长,以违法违纪受贿被双开

　　查克明:华能公司副董事长,原电力部副部长,以受贿罪被判处有期徒刑13

　　铁英:北京市人大副主任,以受贿罪被判处有期徒刑15年

　　王宝森:北京市副市长,因经济犯罪畏罪自杀

　　刘志华:北京市副市长,因生活腐化堕落被撤职立案审查

　　黄纪诚:北京市政协副主席,以受贿罪被判处有期徒刑10年

　　程维高:河北省委书记,中央委员,因严重违纪被开除党籍,撤销正省级待遇

　　姜殿武:河北省人大副主任因受贿罪被判处有期徒刑10年

　　丛福奎:河北省副省长,以受贿罪被判处死刑缓期2年执行

　　平义杰:河北省高法院长,因违纪被撤销党内外职务

　　侯伍杰:山西省委副书记,因涉嫌受贿被起诉.此前已被双开

　　韩桂芝:黑龙江省政协主席,以受贿罪被判处死刑缓期2年执行

　　朱 川:辽宁省副省长,，因严重违纪，被留党察看２年

　　刘克田:辽宁省副省长,以受贿罪被判处有期徒刑12年

　　慕绥新:沈阳市长,以受贿罪巨额财产来源不明罪被判处死刑缓期2年执行,

　　田凤岐:辽宁省高法院长,以受贿罪被判处无期徒刑

　　潘广田:山东省政协副主席以受贿罪被判处无期徒刑

　　徐国健:江苏省委常委组织部长,以受贿罪被判处死刑缓期2年执行

　　许运鸿:浙江省委常委中央候补委员,以滥用职权罪被判处有期徒刑10年

　　王钟麓:浙江省副省长,以受贿罪、滥用职权罪被判处有期徒刑12年

　　王昭耀:安徽省委副书记,因涉嫌犯罪被撤职

　　陈维席:安徽省人大副主任,因失职被撤职,降为正厅级巡视员

　　王怀忠:安徽省副省长,以受贿罪巨额财产来源不明罪被判处死刑

　　何闽旭:安徽省副省长,因涉嫌腐败被双规

　　倪献策:江西省长,因徇私舞弊罪被判处有期徒刑2年

　　胡长清:江西省副省长,以受贿罪被判处死刑

　　丁鑫发:江西省高检检察长,以受贿罪挪用公款罪被判处有期徒刑17年

　　石兆彬:福建省委副书记,中央候补委员,以受贿罪被判处有期徒刑13年

　　荆福生:福建省委常委宣传部长,因严重违法违纪被双开

　　丘广钟:福建省副省长,被罢免职务

　　王有杰:河南省人大副主任, ,因涉嫌受贿被双开

　　吕德彬:河南省副省长,因买凶杀妻被判处死刑.

　　张国光:湖北省长,中央委员,以受贿罪被判处有期徒刑11年

　　孟庆平:湖北省副省长,,因受贿罪被判处有期徒刑10年

　　陈水文:湖北省副省长,因违纪炒股被撤职,(现任省人大环资委副主任)

　　吴振汉:湖南省高法院长,因违纪并涉嫌犯罪被双开

　　欧阳德:广东省人大副主任,以受贿罪被判处徒刑15年

　　于 飞:广东省人大副主任,因以权谋私被开除党籍

　　张 凯:广东省人大副主任,因严重违纪被开除党籍并撤职

　　麦崇楷:广东省高法院长,以受贿罪被判处有期徒刑15年

　　李恩潮:广西区委常委纪委书记,中纪委委员,因违纪被开除党籍

　　徐炳松:广西政府副主席,以受贿罪被判处无期徒刑

　　刘知炳:广西政府副主席,以受贿罪被判处有期徒刑15年

　　韦泽芳:海南省人大副主任,,以受贿罪被判处有期徒刑5年

　　辛业江:海南省人大副主任, ,以受贿罪被判处有期徒刑5年

　　王厚宏:海南省人大副主任,因违纪被终止人大代表职务

　　李达昌:四川省副省长,涉嫌滥用职权罪被逮捕

　　张宗海:重庆市委常委宣传部长以受贿罪,被判处有期徒刑15年

　　秦昌典:重庆市人大副主任,以玩忽职守罪被判处有期徒刑6个月缓刑1年

　　王式惠:重庆市政协副主席,因玩忽职守被开除党籍撤销职务.不追究刑事责

　　刘方仁:贵州省委书记,中央委员,以受贿罪被判处无期徒刑

　　常 征:贵州省政协副主席,,以受贿罪被判处有期徒刑3年缓刑3年..

　　刘长贵:贵州省副省长,以受贿罪被判处有期徒刑11年

　　李嘉廷:云南省长,以受贿罪被判处死刑缓期2年执行

　　孙小虹:云南省高法院长,因严重违纪被撤职,(2003年复出任省经贸厅长)

　　韩福才:青海省人大副主任,以受贿罪被判处有期徒刑8年

　　周文吉:宁夏政协副主席,统战部长,因以权谋私被开除党籍撤销职务

阿曼哈吉: 新疆政府副主席,被开除党籍撤销职务,已涉嫌犯罪

　　姬胜德:总参二部部长,少将,以受贿罪贪污罪挪用公款罪被判处无期徒刑.

　　王守业:海军副司令员,中将,年4月以贪污罪挪用公款罪被判处死刑缓期2年执行

　　柴王群:云南省委宣传部长,以受贿罪被判处有期徒刑12年

　　陈 忠:新疆生产建设兵团副司令,因严重违纪被开除党籍撤销职

李宝金天津市检察院原检察长，

周良洛北京市海淀区区长

雍战胜北京市副检察长

李树田北京铁路局局长

够了，够了，这一切难道还还不够吗？这一切应当铭刻在心、永载史册。

在证明“制度才能约束欲望”的反腐战争史上，

“三个月以来，在人民反腐战争和人民反贪战争中死难的、曾经的同志们永垂不朽！

三年以来，在人民反腐战争和人民反贪战争中死难的、曾经的同志们永垂不朽！

由此上溯到公元一千九百四十九年，从那时起，为了从权力获得金钱从而为所欲为，从权力换得美女入怀宝马香车纵情声色、在历次反腐败战争中死难的、曾经的同志们永垂不朽！”

官本位的社会体制造就了信奉权力的中华民族 ，书中自有颜如玉、书中自有黄金屋，“朝为田舍郎，暮登天子堂。”然后“三年清知府，十万雪花银”，求知识作学问就是为了获取权力，有了权力就可以巧取豪夺换取租金，这就是中国传统官本位文化的精髓。因此控权就是用法律控制权力，使其从善如流，在这个意义上，它牵连出了人类社会进步的根本原因。

政府行政权是腐败和滥用可能最广的一种国家权力，亦是对社会大众“威胁”最大的一种国家权力。不受控制的权力拥有者蔑视正义公平，具足贪婪放纵的作恶心理，“不受控制的权力”导致人类狂妄的理性并为不平等创造条件，“不受控制的权力”使人们不再相信诚信并视为当然，“不受控制的权力”制造了不平等并毁灭了社会的理性基础。控权主义的逻辑不在于它的理想主义色彩，而关联于中国当代社会腐败猖獗的现实基础；控权主义不是抽象的法学理论，它关系到中国人的民族精神，没有对权力的控制也就失去了社会进步的源泉，这将导致灾难的后果。只有对政府的权力进行有效的法律监督和控制，才能帮助苦难沉沉的中国民众走出怪圈、走向幸福。

最基本的一条，中国人至少必须改变“以吏为师”思维定势，坚信政府官员不是君子更不是老师，而是一条狗、一条随时可能会偷主人东西吃的看门狗，这也不对，应该是那种可怜又可恨的癞皮狗、就是时刻觊觎别人妻女的好色之徒、就是阴谋霸占他人财产的贪财恶鬼。对付癞皮狗或者说政府官员，更要关注民主的实现形式。如何“控权”，如何防止行政专横和腐败，是法治的终极追求，也是民主思想的灵魂真谛，民主和法治须臾不可分离。

从觊觎陌生女人的乳房和屁股到政府权力的规范制约，从“你有狼牙棒、我有天灵盖”的天朝顺民到坚守“权利天赋、政府守夜”政治理念的现代公民，从风华雪月、缱绻愁肠到风云际会、指点江山，这个剧变时代赋予“博客中国专栏作家”的使命也许仅仅就是：反思现实、关注民生，将复杂模糊的大众呐喊声整理成体制改革的动力来源，蕴养“制度制约人性、法治控制权力” 的公民意识，再将这种公民意识反射到法制制度创设的操作层面，一点一滴推动文明社会的进步历程，“日拱一卒，功不唐捐”。

托尔斯泰曾经说过一段话：这个世界上如果总是有一些道德败坏的人“聚在一起来形成一种力量”的话，那么，我认为，高尚的人们也应当如此。(转自世界经理人网站)

http://www.cpmta.com/pmrc/report/2011/index.asp