27日在北京举行的“全球知识产权保护与创新论坛”上，中国有关方面负责人与世界主要创新型国家代表面对面“论剑”，从知识产权角度出发，“丈量”中国离创新型国家有多远。

　　中国设立了建设创新型国家目标

　　在2020年进入创新型国家行列，是中国政府提出的一项宏伟战略。“以下数据很能说明中国朝这个方向所做的努力。”国家知识产权局局长田力普介绍，从1986年到2006年的20年间，来自中国的发明专利申请量翻了5番，从不到3500件到12.2万件，增长了35倍。“2006年10天的申请量相当于1986年全年的数量”。

　　根据世界知识产权组织的统计，去年来自中国的PCT国际专利申请接近4000件，增幅达60％，位列全球第八，是唯一进入世界前十位的发展中国家。随着知识产权制度的确立和完善，中国已经成为一个知识产权的大国。

　　田力普说，“不保护好知识产权，就不能很好地鼓励创新。”改革开放20多年来，中国经济快速发展。但在现有的条件下，继续以高投入、高消耗、低成本为标志的要素驱动型增长将越来越受到有限资源、能源和环境的制约，突破这些“瓶颈”只能依靠创新，即通过提高科技进步对经济增长的贡献率，大力提高知识产权的创造、管理、保护、运用能力，增强自主创新能力，才能实现经济持续、快速、健康发展。因此，建设创新型国家是新世纪中国的必然选择，而保护知识产权不仅是创新战略的制度保障，而且有利于解决制约中国经济发展的主要矛盾，有利于激发全社会的活力和创造力。

　　有关资料显示，目前世界上有20多个创新型国家，如美国、日本、韩国、芬兰等。他们的共同之处在于，在有完备的知识产权保护体系的前提下，科学技术对经济的贡献率在70%以上，对外技术的依存度在30%以下。

　　知识产权保护在中国受到高度重视

　　保护知识产权实际是中国自身发展的需要。

　　国家知识产权局局长田力普说：“在中国受理的三种专利申请中，实用新型专利、外观设计专利都居世界第一位。”在这个意义上，保护知识产权符合中国的最大利益，是中国国内经济、科技、社会文化发展的内在要求，是中国政府的自觉行为，也是中国的发展战略和基本国策。

　　中国对知识产权的保护力度正逐步加强，已形成了一个适合中国国情并且与国际接轨的、完整的知识产权法律体系；建立了一个包括知识产权行政审批、宣传培训、中介服务、学术研究等在内的全面的工作体系；形成了一个行政与司法“两条途径、并行运作”的知识产权执法体系。

　　“中国各级工商行政管理机关和公安机关在打击商标犯罪领域的合作是卓有成效的。”中国国家工商总局副局长李东生说，仅2001年至2006年底，全国各级工商行政管理机关就向公安机关移送涉嫌犯罪案件774件、犯罪嫌疑人779人。

　　中国离创新型国家还有多远

　　“建设创新型国家是一个巨大而系统的工程。”有关方面负责人坦言。据介绍，在创新型国家中，仅建立知识产权保护体系，美国用了200多年，日本用了100多年。

　　分解中国建立创新型国家的目标，要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节，大力提高原始创新能力、继承创新能力和引进消化吸收再创新能力；要从我国经济社会发展的战略需要出发，坚持自主创新重点跨越、支撑发展、引领未来，不断增强企业创新能力，加快国家创新体系；要继续深化科技体制改革，调整优化科技结构，整合科技资源，加快建立现代科研院所制度，形成产学研相结合的有效机制。

　　就是说，中国建成创新型国家远非一朝一夕所能。特别是在拥有13亿人口，现阶段经济、科技发展水平还不高的情况下，更需要政府、企业和广大消费者一起努力，从改变知识产权保护现状入手，一步一步地扎实推进。

　　好在从2005年开始，中国政府启动了 “国家知识产权战略”工作。中国政府明确表示，要抓紧制定和实施国家知识产权战略，切实加强知识产权保护。

　　另据有关专家分析，中国已经具备了建设创新型国家的一定基础和能力：科技人力资源总量和研发人员总数均居世界前列；已经建立了大多数国家不具备的比较完备的学科布局；已经具备了一定的自主创新能力，生物、纳米、航天等重要领域的研究开发能力已跻身世界先进行列。中国跻身创新型国家的行列应该不会太远。