洋“野鸡大学”的中国土壤

摘自《南方周末》2002-07-25

□记者 吴晨光 李虎军

招生广告诱惑十足
　　对于每一个关注MBA教育的人来说，类似的广告恐怕并不陌生。当进入一些大型网站，或者翻开报刊，它就会跳入你的视线——
××大学MBA、DBA工商管理学位班，打造中国金领阶层。课程设置与国际MBA接轨，并结合中国国情；教学模式与哈佛等名校同步，采用理论讲授、拓展训练、案例研讨、实战模拟等多种方式授课；全部课程由清华、北大、人大及美国、香港、新加坡知名教授组成，同时聘请国务院、中央党校、人事部知名人士联合主持专题讲座……
　　但比上述词语更能打动人心的，是这些学校“不出中国便能留洋拿学位”的宣传。招生者并非中国本土高校，而是来自国外的大学。据《南方周末》统计，经常在纸媒体广告中“抛头露面”的洋学校有数十家，它们中95％以上来自美国，如美国杜鲁大学、美国纽波特大学及美国大西洋大学等。另外，还包括加拿大、澳大利亚的一些高校。这些学校在广告中承诺：他们招收的中国学生，只要在国内修够一定的学分，就可获取“在国际上备受承认”的洋学位。
　　每所洋大学都有其伸入中国的触角———大多数是国内的教育培训公司。中国学生的招生、培训、管理以及聘请老师、广告宣传，都由中方合作者全权操办。为扩大影响，洋大学的中方代理机构大多设于名校附近。在毗邻清华大学的清华（园）宾馆一层，便有两家招生点。而在整个清华南路，此类的机构不少于五家。代理机构的名称同样耐人寻味———“清大”、“燕园”、“水木”、“光华”、“北方”……几乎是中国名校的翻版。

洋“野鸡大学”不完全名单
　　“如果你相信在这样的大学就读后，便能拿到真正的MBA文凭，那就大错特错了。”教育部一位不愿透露姓名的官员说，这些在中国大肆招生的美国高校中，充斥着大量无本土教学场地、无师资、无教学经验的“三无”学校，以及未经过美国教育部认证机构认可的学校———业内人士称之为“野鸡大学”。
　　在美国，注册一所大学可谓轻而易举。人员只需要三个博士、一个律师、一个美籍会计师；办公室有25平方米就可以。在一个以上的股东提出申请后，交纳2000美元代理费，找一家中介机构代办即可。而美国联邦政府和州政府判断一所大学的教育质量，是根据其是否得到了美国教育部认证机构的评鉴。对于MBA来说，评鉴有其专门机构———“高等商学院联合会”。目前，全美共有300多个MBA学位课程得到了该机构的认证。
　　作为主流教育之外的补充，没有得到认证机构认可的大学在美国可以合法存在。但为了避免法律纠纷，此类学校在其宣传材料中都会作相应的说明。然而，如此重要的内容，在其招收中国学员的网站上却往往被删除。取而代之的是，××学校是国际知名高校，历史如何悠久，××国领导人都曾在此就读……
　　与它们的中国合作者相同，这些洋高校的名字取得也颇为“艺术”：美国加州西部大学、美国南加利福尼亚大学，这很容易让人想起加州著名高校———加利福尼亚大学；美国杜鲁大学和以理工科著称的耶鲁大学只有一字之差别，美国圣迭戈大学———这个刚刚在加州注册的大学，极有可能被误解为美国著名的大学圣地亚哥大学；美国大西洋大学，则自称与英国名校大西洋大学有着千丝万缕的联系。
　　《南方周末》记者经多方查证，获悉了部分未获美国教育部授权机构认证的大学名单（见附表）。另据调查，在招收“中国MBA”的广告上，这些学校也是出现频率最高的。
　　业内人士称：自1996年（20世纪90年代后期）洋高校登陆中国之后，曾在中国招收学员的“野鸡大学”不下200家。目前仍在频繁活动的，有100家左右。

美国驻华使馆：我们从未认证过任何大学
　　“本校授予的学位，可经美国驻华使馆认证。”这也是“野鸡大学”广告中招揽学员的方式之一。那么，使馆的认证又意味着什么呢？日前，就《南方周末》提出的有关问题，美国驻华使馆予以书面回复。
　　问：一些美国大学，利用美国使馆给它们办理的文件公证，抬高自己的身价。其中西南国际大学称，该校校长于3月21日到美国使馆办理了有关合法文件。请问，美国使馆给它们办理文件公证的作用是什么？中国学生应该如何看待这些证书？
　　答：美国使馆不负责对大学进行认证，我们从未认证过任何一所大学。我们所做的公证工作与大学项目无关，只是证明这张证书确实是该校颁发的。一个大学项目是不能被公证的。
　　问：为了避免中国学生受骗上当，美国使馆有何建议？
　　答：中国学生应尽量谨慎对待他们在网上了解到的项目。学生们应特别小心那些宣称由美国使馆支持的项目，那些项目很可能使用伪造文件，或宣称曾得到美国使馆的认证，但事实并非如此。针对在网上进行宣传的项目，学生应查询该学校或项目的有关资料，在汇款或填写申请表之前对该项目进行彻底调查，以确认项目的合法性。多方确认学校的地址、电话号码，以及学校的声誉。对于任何项目，学生都应通过因特网、教育顾问，以及通过我们可以提供的渠道进行彻底调查。我们使馆网页上提供的信息，http://www.usembassy-china.org.cn/acce/edad-vising.html）对正在寻求赴美学习机会的学生来说是一个很好的开端。这些信息包括专业顾问咨询、参考资料及网络链接。此外，我们使馆的信息咨询中心也可提供一些参考资料，其中包括美国已经认证的大学名录。

“野鸡大学”如何识别？

是否具有最后之后缀为“edu”之网站？“edu”网站为美国教育部控管的网站，在美国要申请以edu为最后缀之网站必须同时具有两个基本条件：①机构必须注册为大学而非其他商业机构；②该大学的注册时间必须在一年以上。具备后缀为“edu”之网站是一个美国大学起码和最低标准的标识。

是否具有颁发MBA、DBA的资格？在美国，不是所有的大学都具有颁发MBA、DBA学位证书的资格，该大学所在州的教育事务部，必须对该大学可以颁发MBA、DBA学位证书的资格出具证明。

是否通过美国教育部认可机构的评鉴？

在州政府是不是已经注册？“野鸡大学”多产于美国加利福尼亚州，美国加州政府网http://kepler.ss.ca.gov/。在该网上搜索栏目中键入学校全称，即可以搜索到该校之注册时间、注册地址、联系人等原始注册材料，并可以进一步用e－mail等方式向美国加州政府核实。

是否具有足够的历史？最少要五年。

该大学所在州本地是否已经有学员和毕业生？该大学所在州本地必须具有学员，至少500名学生以上。

该大学所在州本地是否有教学校区？决不能仅仅是美国州教育部门最低要求的25平方米。

该大学所在州本地是否有全职的教职员工？就算一个网络大学，其全职教职员工也至少35人以上。

是否举行隆重公开的毕业典礼？