对中国电信业的发展而言，21世纪是一个崭新的纪元：加入WTO，成为国际电信舞台上的一员，中国电信市场的开放走向国际化；原中国电信一分为二，逐步形成公平、有序竞争的市场环境；出台电信法规，加强电信监管，电信市场向统一、高效的方向发展。一个统一、公平、开放、有序的新电信运营竞争格局已经逐步形成。

中国加入WTO，对于整个通信业而言，可以学习国外先进的运营管理经验、引进先进技术、筹集资金，加强自身核心竞争力。同时，竞争的广泛开展也给国内运营商带来了前所未有的压力，“机遇和挑战并存”是业内人士的共识。在这种情况下，中国电信运营商积极探索应对办法。其中，如何利用这种开放的条件开拓国际电信市场、将中国运营商的国内知名品牌提升为国际知名品牌、在应对竞争的同时考虑开拓国际市场，对于电信运营商的可持续发展战略而言，无疑具有很重要的意义。国内电信运营商纷纷在国内如火如荼的拆分重组、竞争竞合、改革创新过程中，热切注视开拓海外市场的时机，该出手时就出手！

海外拓展迈出实质性一步

近年来，我国电信业保持着高速发展势头。2002年上半年，电信业务总量达到2378.47 亿元，比去年同期增长了38.43%；业务收入为1845.35 亿元；电话用户达到3.75亿户，其中移动电话用户1.76亿户，固定电话用户1.99亿户。但是开拓国际电信市场的进程还比较缓慢，截至目前为止，国内六大电信运营商的海外拓展活动基本上仍处于起步阶段。在新的电信运营格局下，抢滩国际市场、树立品牌优势的指导思想促使各大运营商将海外拓展提上了日程。

11月4日，中国电信集团在美国华盛顿举行中国电信(美国)公司开业仪式。此举表明中国电信已经成为我国电信运营业第一家在美国开展业务的公司，标志着我国运营商的海外拓展进入了实质性的发展阶段。

中国电信集团是中国最大的固定电话运营商，经营除移动通信业务以外的所有电信业务。中国电信集团在国内运营市场上占据了相当的份额，在5月拆分后，中国电信的业务收入仍然占据33.38%，仅次于中国移动。在海外业务市场上，中国电信作为我国电信业的老牌企业，早已有所准备。今年6月，新中国电信决定将美国办事处升级为中国电信(美国)公司；8月，正式向美国联邦通信委员会提交国际电信业务授权申请；11月4日，中国电信(美国)公司正式成立。至此，中国电信(美国)公司改变了原来只能在美经营与互联网有关业务的局面，可以提供中、美间的国际电话、专线、数据、电视传送和商用业务。

目前，美国许多大公司为中国经济的迅猛发展所吸引，纷纷在中国设立分支机构。中国电信(美国)公司总经理张维华说，中国电信在美国开展业务，目的就是为美国公司及其分支机构提供直接的电信服务，以开拓不断发展的电信市场。

中国电信(美国)公司的建立，是中国电信海外拓展战略迈出的第一步，未来还将继续开拓海外市场。通过推进海外拓展战略，实施网络延伸工程，可以降低中国电信国际通信成本，推进全球一站式服务，为中美跨国公司提供高质量的通信服务。

国外运营商的国际化过程

近十年来，国际化的电信运营商才逐渐形成。这主要取决于市场的全面开放、来自跨国公司和消费者的需求迅猛增长、技术变革、资本国际化等因素。

各国电信企业(如美国AT&T、日本NTT DoCoMo 、英国Vodafone 等)的国际化过程大致都包括如下几个步骤：加强网络覆盖、领先国内市场；通过国际合作参与国际市场竞争；在世界范围建立分支机构；国际化资本运作。

这些成功的国际化企业有一些共同特点，如：完全开放的电信市场、在国内市场中处于领先地位、具有国际化的品牌和知名度、在全球主要电信市场上有业务及机构设置、国际融资能力强等。

中国电信运营商开拓海外市场是我国电信业发展的必然趋势，但是比较上述国际化电信企业的特征，我国电信运营商在很多方面还不具备大规模海外拓展的实力和经营条件。此外，我国电信运营业目前尚未完全开放，各项政策法规还未理顺。在这种过渡时期，我们有必要多借鉴国际化运营商的国际化战略和成功经验，作好充分的准备，在合适的时候出击国际市场。

立足国内 分阶段实施

近期内，我国电信运营商应该把国际化经营的工作重点放在开展国际合作以及通过间接收购开展小规模的海外投资。同时，政府部门要作好国际化经营的法律、政策等方面的准备工作，有步骤有秩序地开放我国电信运营市场，为海外经营积累经验、创造条件，在条件成熟的情况下通过直接投资的方式开展国际拓展。而且，企业的国际化战略必须以客户为中心，以业务流程为导向，同企业的战略目标相结合，包括全球性合作伙伴战略、市场营销战略、人力资源战略、资本运作战略以及全球化客户战略等。

我国电信运营商开拓海外市场有一个长期推进的过程，为了更好地实现海外拓展的目标，实施步骤可以分为三个阶段：

第一阶段，吸取经验，制定详细的规划。

在这个阶段中，运营商应该将海外拓展战略和企业中长期目标结合起来，进行海外拓展的战略规划，包括市场拓展、组织结构、业务流程、合作伙伴、人力资源、投资/融资规划，并选择几个重点国家地区进行试点。

第二阶段，立足国内，推进战略的实施。

国际性的市场和业务拓展是国内市场和业务的延伸。首先，应该通过提高国内网络覆盖率，加强内部网络资源整合，完善互联互通和网间结算，领先国内市场；然后，在国际化经营的初期，通过与国际电信运营商合作、间接收购、合资等方式开展国际业务，这样可以规避由于国际化经验不足产生的经营风险和资金短缺形成的进入壁垒；最后，在日本、欧洲等电信市场的主要区域通过并购或直接投资的方式参与国际市场竞争。

第三阶段，扩大规模，实现业务的延伸。

作为一个有国际竞争力的电信运营商，以覆盖全国的网络为依托，把网络向国际市场延伸，不断完善国际营销体系和组织架构，建立世界范围内的分支机构，以跨国公司为主体在全球范围开展电信业务，并进行国际性的资本运作。

我国电信运营商目前尚处于海外拓展第一阶段。为了提升电信竞争力，发展外向型的产业经济，我国电信业应该抓住世界电信市场开放的大好时机，以政府为先导，以企业为主体，明确目标，规划策略，建立国际一流的电信运营企业。

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I AM DAVIDP.

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[ 本文发表于 2002年11月28日 13:53:01 ]
（发表者：davidp）